泉州永春東關鎮：黨建引領聚“鄰”力 基層治理展新顏

　　近年來，泉州市永春縣東關鎮將東美村、內碧村和東華社區“黨建+”鄰里中心、綜治中心和基層小微權力監督平臺的建設作為強化基層服務和治理的重要抓手，以群眾多樣化、多層次需求為導向，堅持黨建引領、多方配合、各界參與的原則，因地制宜整合提升現有資源，創建“一刻鐘”群眾幸福“鄰里圈”。

構建“本村里”議事圈 讓“管理”走向“自治”

　　東關橋飛架于東美村湖洋溪上，湖面波光粼粼，周邊綠意蔥蘢，風光旖旎。而這樣的美景離不開東美村群眾合力保持的整潔人居環境。

　　“我們邀請村民代表、黨員代表、鄉村能人合力完善村民公約，村里的大小事情共同商議，群眾做事情就有了標尺。”東關鎮內碧村黨支部書記李進陽說，該鎮吸納各類群體參與“強村議事日”活動和加入基層小微權力監督平臺，引導群眾“說事、議事、主事”，打造本村內的議事圈，“像垃圾不落地，房前屋后注重整潔這樣的小事大家一起行動起來，就有了村容村貌干凈清爽的效果。”

　　東關鎮黨委宣傳委員鄭少灃說，該鎮還健全“五會”組織，推行“積分制”管理辦法,發揮黨員突擊隊和離退休老干部、老黨員帶頭作用，將移風易俗、人居環境、平安建設等村級事務納入積分項目，有效激勵了群眾參與鄉村建設的主動性和積極性，促進形成了家庭和順、鄰里和睦的文明新風尚。

東美村開展議事活動（東關鎮供圖）

構建“一站式”服務圈 讓群眾樂享鄰里

　　“多虧了你們的調解和勸說，對方已經進行道路修整，我現在能正常出行了。”近日，內碧村李阿婆激動地說道。因周某占用雙方共同使用的田間道路，導致李阿婆生活出行不便。雙方對此經多次協商未果，矛盾升級。經過該村綜治中心調解后，事情最終得到圓滿解決。

　　綜合運用說法講理、鄰里感情、宗親關系等方法，迅速化解矛盾糾紛，保障群眾利益，東關鎮綜治中心充分當好“調解員”角色，切實維護鄰里關系。“我們打造綜治中心3個，構建‘縱向到底、橫向到邊’的責任網絡9個，覆蓋4000多人。今年到現在就化解了矛盾糾紛6起。”鄭少灃說。

　　聚焦群眾急難愁盼，今年，東關鎮還打造了聯村辦公式便民服務站、人才之家、輪值辦公室等功能場所，全面梳理便民服務事項清單63條。全面推行“一窗受理、一站服務、一次辦結”制度，實現服務“多跑路”，群眾“少跑腿”。截至目前，為群眾提供現場辦事、遠程辦理、幫辦代辦等便捷服務100多次。

構建“全齡段”友好圈 讓幸福觸手可及

　　9月2日東華社區“黨建+”鄰里中心開展法治和安全宣傳活動；9月13日，東美村“黨建+”鄰里中心為東美村60歲以上老年人贈送月餅；9月30日，東關鎮新時代文明實踐所舉辦慶祝國慶系列文藝匯演活動……為豐富群眾的文化娛樂生活，不斷提升群眾的獲得感與幸福感。東關鎮致力打造老年活動中心、長者食堂、近鄰學堂、鄰里醫站、暖心驛站、職工之家等特色空間，整合七支志愿服務隊伍力量，常態開展免費午餐、托教輔學、免費體檢、文體活動等，讓群眾共享幸福鄰里生活。

　　據了解，今年來，該鎮舉辦門球、乒乓球、文藝匯演等文體活動22場，開展免費午餐72次，提供義診12次，開設繪畫、書法、科普等各類課程9門，受益學生600人次。此外，不斷提升健身、娛樂、休閑設施，打造棋牌室、書畫室、健身區、門球場、濕地公園、廊橋仙舸亭、溪濱健身步道、移民文化廣場等活動區域。

群眾在長者食堂享用免費午餐（東關鎮供圖）

群眾在老年活動中心參與棋牌活動（東關鎮供圖）

構建“鄰聚力”朋友圈 讓鄉村業強民富

　　眼下即將迎來柑橘采收季，李碧春、蘭玉正、李恩助等村民又做好了到永春建林生態農業合作社采摘的準備。“我們夫妻去年在這里幫忙除草、剪枝、種植、采果等，賺了五萬多元。”李恩助開心地說。近年來，東關鎮充分利用永春建林生態農業合作社、鵬源水果專業合作社等開發規模農業，成立，種植蘆柑、沃柑、金秋砂糖橘等2000多畝，帶動150戶村民年均增收約3萬元。

建林生態農業合作社社員在果園現場直播帶貨（東關鎮供圖）

　　挖掘利用農業、工業、旅游等資源優勢，助推鄉村振興發展。東關鎮先后成立白番鴨養殖協會，推行“黨支部+協會+基地+農戶”經營模式養殖白番鴨上萬只，帶動100多名群眾就業，年可增收4萬元；與永春東部建材工業園、榮華磚廠共同搭建溝通交流、協同振興平臺，助推村集體年增收7萬元。實施東關橋修繕、印尼風情園改造提升、橋尾半島改造提升等項目，打造環湖廊橋水鄉文化休閑旅游圈，增加更多游客旅游新體驗。（章阿玲）