————斗風————
今年3個多月 泉州已查4處黑電臺
工程師持小型測向儀確定了黑電臺位置
市無線電管理局執法人員介紹,今年起,該局才開始接到市民有關黑電臺的舉報。今年5月開始查處行動以來,算上昨日的這兩處,他們已查封了4處黑電臺。這些黑電臺,都位于小區高層房間中,且無人值守。同近年來該局陸續查封的一些黑電臺一般,無法找到擁有者。已無法在正規電臺播放的違規醫藥廣告的商家,是這些黑電臺的主要客戶,有時,黑電臺也會夾雜播出色情淫穢、反動內容等違法信息。
泉州市區及周邊地區的地形并不復雜,這使得黑電臺的定位較為容易。但即便如此,“聽風者”們也有失手的時候。此前,她們確定了一處黑電臺位置后,次日行動時卻撲了空,懷疑前期的定位行動可能打草驚蛇了,之后,她們就更加小心迅速了。
人機分離成本低 黑電臺難根治
黑電臺其實并不少見,卻難根治,市無線電管理局的執法人員說,這與黑電臺違法成本低有關。像昨日查封的黑電臺設施,一套估算下來,成本只在1萬元左右。
但是,我國現行的《無線電管理條例》是1993年發布實施的,對于非法電臺的處罰最高只有5000元,并處沒收非法設備,追繳違法所得。
而目前,新版條例尚未定稿,但在其征求意見稿中,對非法電臺的處罰,視情況而定,更加細分,最高罰款可至20萬元以上,50萬元以下。
執法人員說,黑電臺人機分離的情況,也是違法行為難以被抓現行的難點。比如,相較于泉州地區,在國內其他地區,還出現過黑電臺設施與電腦主機相連,擁有者遠程遙控的情況。
另外,黑電臺操控者租房時所用的身份證信息也常造假。而且,這些黑電臺所用設備,本應持證購買,如今卻有不良商家自行組裝,通過網絡等渠道售賣這些“三無”產品。
市無線電管理局執法人員說,雖然黑電臺仍需不時由人來維護,但要想抓到人,就需要警方蹲守,但警方大多不接手此類案件。
昨日,隨同突擊的泉州市公安局治安支隊民警說,架設黑電臺本身難以定罪,只能參照其發報內容是否涉及淫穢色情、反動等內容來對案件進行定性。如所發內容未造成嚴重后果,也難將發報者行為上升至犯罪,案件多停留在無線電管理局行政執法層次。
————風禍————
黑電臺的功率是移動基站的50倍
黑電臺造成的主要危害,是非法占用國家無線電頻率資源,并可能干擾航空等頻率。
除此之外,市無線電管理局工程師說,它們還可能對人體健康產生一些影響。
工程師介紹,昨日上午查獲的這兩套黑電臺設備,功率都高達1000瓦。而泉州市廣播電臺的發射塔,設在清源山上,功率也才3000瓦;縣級廣播電臺設備的功率約為100瓦;普通移動基站的功率約為20瓦。這些黑電臺所處地勢并不高,但其電波能覆蓋周邊20公里,全靠大功率,其設置在普通套房內,電磁輻射不小。
而且,黑電臺在部分區域,因其大功率,易占用正規電臺所用頻段,更有甚者,在屏蔽正規電臺的同時,會先接入正規電臺內容,再將違規內容偽裝成正規內容進行插播,讓聽眾更加難以分辨。(海都記者 涂傳之 海都見習記者 夏鵬程 文/圖)