拼經濟 喜迎“兩會”丨泉州南安：穩中求進先立后破 在新一輪高質量發展中挑大梁

　　歲月流轉，萬象更新。泉州市又迎來了一年一度的盛會——兩會。

　　拼經濟、破難題、強民生、創幸福、譜新篇……總結成績，展望未來，泉州上下齊心，擘畫2024年發展藍圖。閩南網推出《拼經濟 喜迎“兩會”》特別報道！

　　閩南網1月11日訊（閩南網記者 尤燕姿）30年芳華蝶變，南安市用自信榮光踏響了全方位推進高質量發展的鏗鏘足音。

　　2023年12月26日，南安市人民政府市長王連贊在南安市第十八屆人民代表大會第四次會議上，代表南安市政府向大會作報告。他提出，全市預計地區生產總值增長6%，一般公共預算總收入增長12.8%。

　　2024年，南安將以全方位推進高質量發展為主題，傳承弘揚“晉江經驗”，落深落細“5+6”圖景，堅決扛起“在新一輪高質量發展中當主力、挑大梁”光榮使命，奮力譜寫中國式現代化南安篇章。

南安市區新貌（黃奕群 攝）

　　2023年經濟大盤穩固蓄能

　　王連贊介紹，2023年南安的主要工作成果是：

　　一、經濟大盤穩固蓄能。召開工業、建筑業高質量發展大會，出臺“四好四更優”系列政策，兌現惠企資金超5億元，新增“四上企業”397家，九牧、三葉上榜省民企百強，位居全國工業百強第12位。投資量質齊升。完成重點項目投資750億元，爭取中央預算內投資和債券資金28.6億元；簽約項目總投資1300億元；旅游收入和展會銷售額分別增長34.6%和23.5%；上線跨境電商服務平臺，組團出海搶訂單超300億元，外貿出口增長10%。

　　二、產業脊梁堅韌挺立。全球首個“綠色黑燈工廠”、全球首座萬噸級鑄造3D打印智能工廠、溫德姆高端品牌酒店等150個強鏈補鏈項目建成或落地，出臺鏈接新能源系列政策，水暖廚衛入選全國中小企業特色產業集群。智能化生產線突破2100條、上云上平臺企業超450家，新增省級以上智能制造示范項目7個，家居建材數字化展銷中心投用，位列全國數字百強第17位；規上工業企業R&D投入增長21.8%；建成標準廠房200萬平方米，招引企業527家、投產70家，新增產值40億元，經濟開發區上榜全國省級開發區高質量發展百強。

九牧廚衛自動化生產線

　　三、改革開放迸發活力。推出37條便企舉措，新增市場主體3.3萬多家。盤活“批而未供”和低效閑置土地6500多畝。資產規模增至850億元，僑捐連續30年超億元。

　　四、城市品質提級煥新。以指揮部機制高位推進泉州南翼國家高新區建設，水頭、石井、霞美、省新、官橋入圍全國鎮域高質量發展500強。投入城市更新改造52.8億元，實施175個“抓城建提品質”項目，11.7公里西溪漫行步道閉環提升，新增公交線路5條、公共停車位2064個、公共充電樁200個。完成廢棄礦山生態修復2557畝、植樹造林1.1萬畝、水土流失治理5.9萬畝。

興泉鐵路南安北站綜合配套項目

　　五、鄉村振興競相出彩。建設高標準農田9000畝，撂荒復耕6800畝；提級改造農村公路30公里、危橋7座，新改建自來水供水管網250公里，建成省級“五個美麗”項目316個，首屆“兩岸傳統聚落保護與活化利用”論壇成功舉辦。

　　六、民生福祉日益增進。7方面39個為民辦實事項目兌現承諾。脫貧勞動力實現就業和培訓全覆蓋，新增城鎮就業1.6萬人。上調養老金，全民參保擴面近1.5萬人。建成市老年人養護院，新增三星級以上農村幸福院27個、省市級普惠托育機構11家。新改擴建學校22所，新增學位1.66萬個，完成154個校園體育場地提升。醫保整體報銷比例提高至70%。投用83個“黨建+”鄰里中心。安全生產事故數、亡人數分別下降50%和87.5%。

　　七、自身建設守正爭優。清單化攻堅17個重點專項，落實20條正負面清單，優化大督導機制，穿透破解“卡脖子”問題570多個；辦復人大代表建議395件、政協委員提案372件。反饋司法建議、檢察建議30件。年度行政機關負責人出庭應訴率達100%，創新化解矛盾糾紛機制入圍全國法治政府建設示范創建候選項目。

　　2024年積累沉淀再出發

　　2024年是實現“十四五”規劃目標的沖刺之年，也是南安歷經三十年積累沉淀再出發之年。

　　王連贊介紹，2024年，南安市主要預期目標是：地區生產總值增長6%，一般公共預算總收入增長6%，一般公共預算收入增長6%，固定資產投資（不含農戶）增長8%，工業增加值增長6.6%，社會消費品零售總額增長6%，全體居民人均可支配收入與經濟發展同步增長。

　　將重點做好五方面工作：

　　一是聚力創先爭優晉位，拼出經濟堅韌走強陽線。開展“項目創優年”活動，滾動實施420個重點項目，完成投資750億元以上；深化南安優品出海計劃，布局公共海外倉、境外倉儲物流中心、售后服務中心，開辟跨境電商展示選品中心，外貿進出口總額超210億元。爭取專項債20億元以上，制造業中長期貸款增長10%以上；兌現惠企資金5億元以上。實施國企改革深化提升行動，力爭資產規模突破千億。

　　二是聚力發展動能變革，打造新型工業化標桿城市。筑強支柱性產業，鼓勵開展技術、業務、品牌和渠道并購重組，引導與本地中小企業嵌入式合作，力爭每個主導產業打造1至2家“鏈主”企業。新增專精特新中小企業25家以上、新增2個智能制造示范工廠和優秀場景、新增上云上平臺企業175家、新增高新技術企業150家。推動半導體和集成電路產業釋能。建好“芯谷”園區，力促三安半導體達產滿產，招引一批上下游設備、材料、終端應用等領域的科創型項目，爭取列入國家級戰略性新興產業集群布局。

南安高端裝備智造園區

　　三是聚力綜合能級躍升，塑優近悅遠來品質之城。啟動中心城區綜合交通品質提升工程，加快市區成環、區域織網、南北貫通。新擴建3個自來水廠，新改建配水管網300公里，農村自來水供水率提升至82%以上，新增受益人口20萬人。新建500個公共充電設施，試點布局V2G車網互動充電樁。建設27個建筑垃圾中轉站，建筑垃圾資源化利用率達25%以上；推進總長25公里的環城山水漫道建設，新建10個口袋公園和20處立體綠化點綴、5公里景觀綠道串聯。新增1000個公共停車位。實施20個流域精準治理項目，消除17條城鄉黑臭水體，建成安全生態水系42公里，建成4.8萬畝國土綠化試點示范項目，治理水土流失2萬畝，高質量完成礦山生態修復4200畝以上。

　　四是聚力城鄉雙向融合，建設宜居宜業和美鄉村。提優特色農業，新建1.8萬畝、改造提升2.2萬畝高標準農田，糧食播種面積穩定在38萬畝；整治裸房5000棟以上，創建60個以上“五個美麗”優秀案例，深化5個鄉村振興整鎮試點鎮、3個“五好”鎮、57個試點村、4條示范靚線建設，啟建大盈溪流域田園風光項目，讓“點線盆景”連成“美麗風景”；全市40%以上行政村集體經營性收入超30萬元。

　　五是聚力民生從有邁優，創造人民幸福安康生活。新增2.3萬個以上學位，完成25所學校校舍安全治理。實施新一輪醫療“創雙高”，啟用疾控、昌財和成功等醫院，加快南僑、海都等醫療次中心建設，抓緊康復院遷建，力促市醫院通過三甲評審。辦好6方面39個為民辦實事項目。新增城鎮就業8500人以上，確保有就業意愿重點人員100%就業、零就業家庭動態清零。新建嵌入式養老服務中心2個、農村幸福院5個、長者食堂13個，新增嬰幼兒托位800個。