今年來,泉州市市場監督管理局大力健全規范性文件管理機制,積極促進嚴格規范公正文明執法,保障各類市場主體合法權益。
健全管理制度 提升文件管理水平
今年2月,該局結合市場監管工作實際對原《泉州市市場監督管理局行政規范性文件合法性審核管理規定》進行修改,制定《泉州市市場監督管理局行政規范性文件管理規定》,從規范性文件起草、征求意見和評估論證、合法性審核、審議決定、公布、備案、評估、清理等各環節明確了標準和要求。有力規范行政規范性文件的管理,維護法制統一,推進依法行政。
此外,7月,泉州市市場監管局還邀請泉州市司法局專家對《泉州市行政規范性文件管理規定》進行解讀,組織泉州市市場監管局機關各業務科室、直屬單位負責人和業務骨干參加培訓。通過培訓,厘清了行政規范性文件的制定和管理思路,增強做好行政規范性文件工作的責任感,為全面提升市場監管行政規范性文件管理水平打好基礎。
推進“立改廢釋”審查清理規范性文件
對照規定標準,泉州市市場監管局政策法規科全年共依法審查規范性文件11份,對相關格式體例、涉嫌違法及違背公平競爭條款提出修改建議,并組織做好公示及備案相關工作。
結合“放管服”改革和優化營商環境等重點工作,全年開展3次專項清理、1次全面清理,對與上位法不符、與實際情況不符、超期限以及與深改工作部署和營商環境優化要求不符的行政規范性文件實行“零保留”,按程序予以修改或廢止。通過組織清理,本年度保留行政規范性文件 18件,廢止行政規范性文件8件,已發布清理公告。