優化營商環境 局長“沉浸式”體驗辦事流程

　　閩南網11月2日訊（閩南網記者 黃紫燕 吳圳烽）今日，泉州市住房和城鄉建設局局長張志銘，以普通辦事人的身份走進泉州市行政服務中心窗口，深入查找行政審批服務中存在的“堵點”“痛點”“難點”，切實解決企業和群眾辦事過程中遇到的問題，不斷提高政務服務水平。

泉州市住房和城鄉建設局局長張志銘（左上）陪同市民王維民先生辦理房產過戶

　　據了解，泉州市委辦、市府辦聯合下發通知，開展行政審批服務“局長走流程”專項活動。入駐市行政服務中心的行政審批服務各部門“一把手”將以普通辦事人或陪辦人身份，從企業群眾辦事角度，線上、線下全程體驗本部門各項審批服務辦事流程。為此，泉州市住房和城鄉建設局制定了《泉州市住房和城鄉建設局行政審批服務“局長走流程”專項活動工作方案》（以下簡稱為《方案》），以進一步深化“放管服”改革，優化營商環境。當天的“局長走流程”體驗政務服務活動踐行該方案。

換位體驗 查找群眾辦事堵點

　　今早，泉州市行政服務中心不動產登記受理窗口前，市民王維民先生正在辦理房產過戶。張志銘局長主動上前詢問其辦證體驗，詳細了解王先生在辦理過程中遇到的問題，傾聽他對工作人員的服務態度評價等。

張志銘局長（右一）與窗口工作人員進行交流學習

　　體驗過程中，張志銘局長還與窗口工作人員進行交流學習，對所辦事項應提供的材料與相關惠民政策進行認真咨詢，詳細了解辦事群眾申請要件、辦理時限、辦理環節、跑路次數和網上辦事等各項工作細節，并體驗相關業務辦理的全流程、各環節，以此查找經辦服務中存在的問題。

　　據悉，《方案》開展以來，張志銘局長轉換角色，“沉浸式”體驗辦事流程。通過線上申請、線下服務窗口辦理形式，以工作人員辦理業務“精不精”，群眾體驗“好不好”，辦理流程“通不通”，辦事效率“高不高”，等服務細節為標準，全程體驗辦事服務事項，幫助查找辦事難點堵點問題，并進行整改提升。

對癥下“藥”持續優化營商環境

　　局長“走流程”現場走一圈后，張志銘稱，因網上的信息共享、信息辦理，市民辦證整個流程還算順暢。但他也發現，在辦理二手房交易時，存在人工審核信息時，因材料較多影響審核速度；對在辦理施工許可證和消防設計審查許可中，發現有因歷史遺留問題，導致未辦理不動產證的石結構房施工難等問題。

　　現場體驗辦事結束后，張志銘對發現的問題或市民辦證時的相關需求，召集相關人員當場討論，制定整改計劃，優化相關流程，明確具體對策措施及完成時限。

會議討論現場

　　針對二手房交易信息審核速度問題，張志銘局稱，針對行政審批，他們推進數據共享調用。通過數字辦與公安、民政、稅務、醫社保中心、市場監管、法院等部門進行信息共享等方式自動核驗交易主體的身份，逐步實現申請人在網上即可完成二手房交易自動核驗，提升二手房交易效率；對辦理施工許可證和消防設計審查合格書中的問題，提出主動溝通市資源規劃局及不動產登記中心，以用地總證、不動產登記受理單，作為辦理施工許可、消防設計審查許可的合法依據，待竣工后再一并辦理不動產證等。

　　張志銘介紹，不管是網上辦，還是掌上辦，泉州的做法都是全省走在前列。在體驗的過程中，整個二手房交易，相對來說還是比較順暢的，這得益于目前采用的全程網辦方式辦理工程許可事項，辦事企業和群眾足不出戶即可辦理審批事項，極大方便了辦事企業和群眾。

　　對于辦理施工許可證和消防設計審查合格書方面，采取并聯審批的方式，合并辦理“施工許可證”和“消防設計審查許可”為1個事項，在很大程度上提高了辦理的效率、優化提升了營商環境。

　　昨晚，記者回訪時得悉，華僑大學校內舊樓改造項目在泉州市住房和城鄉建設局的多方協調下，已經完成施工許可證辦理。下一步，泉州市住建局將“把個例辦成案例”，直面問題，拿出啃“硬骨頭”的勇氣，在實踐中開拓思路、改革創新，幫助辦事企業和群眾解決應對審批中出現的疑點和問題。