兩會回眸：以檢察力量護航企業高質量發展

　　法治是最好的營商環境。泉州市民營經濟活躍，非公企業及其工業產值、繳納稅收占比均在90%以上，市檢察機關因應這一實際，于2015年著手部署構建保障民營企業發展體系，探索形成“理念先行、服務靠前、履職延伸”的“親清護企”模式。經過5年多的實踐，“親清護企”泉州檢察模式逐步成熟并得到認可。在疫情影響下，全市檢察機關全面貫徹習近平法治思想，始終堅持司法為民、明德慎罰的司法理念，扎實推進嚴格規范公正文明執法，為民營經濟高質量發展提供有力的法治保障。

惠企 依法審慎 寬嚴相濟

　　客戶貨款遲遲不到，供應商吳某情急之下使用了過激手段討債，因此涉嫌刑事犯罪。“對涉案民營企業負責人，依法可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴。”2020年初，在吳某公司因涉案陷入困頓時，晉江市檢察院出臺《關于辦理涉民營企業因討要合法債務引發犯罪案件的若干規定》，釋放了保護民營企業合法權益的最大善意。

　　3月底，檢察機關參照法院處理相關民事案件的賠償標準，并征詢聽證會各方意見后，確定吳某賠償被害人名譽及財產損失費8.1萬元，并決定對吳某等人作出不起訴處理。“終于可以心無旁騖地投入生產!”重壓在吳某心中的大石，在企業復工復產前及時落下。

　　記者得知，2020年，全市共依法落實少捕慎訴少押政策，不起訴企業負責人29人，幫助一批企業順利復工復產、走出困境。

護企 問診開方 法治護航

　　“公司為貨物承運方找人開具發票的行為，是涉稅違規違法，還是犯罪？”在審查一起合同詐騙案件中，南安市檢察院發現，作為被害方的某閥門企業可能涉嫌刑事犯罪。經引導公安偵查，查實企業有實際經營，但因承運該公司貨物的部分承運人無法開具發票，便違規找貨物運輸單位代開增值稅專用發票。事實水落石出，公安機關依法不予立案，企業得以正常經營。“違規、違法到犯罪，有時就一步之遙、一分之差。”案件雖告一段落，但檢察官馬不停蹄，很快聯合稅務、公安送法進企，開展警示教育，引導企業合規經營，強化法律觀念和底線思維。

　　該院負責人告訴記者，南安有“石博天下、水暖萬家”的美譽，共有民營企業12300多家。為加大保護力度，助力民營經濟高質量發展，該院建立涉案企業社會調查機制，與公安機關加強協作配合，落實刑事司法政策，在工商聯、石材協會等設立檢察工作室，完善服務保障措施，優化營商法治環境。

助企 信用標尺 精準施策

　　“就像每個人都擁有身份證一樣，有了屬于我們自己的‘企業畫像’，不但能體驗到企業的守信紅利，也讓我們更加重視企業形象。”泉州民營企業家楊總說的是泉州市檢察院去年3月份在全省首開的“司法+征信”綠色通道。該機制通過統合公共信用、金融信用及司法信用等多維度信用數據，為企業信用狀況“精準畫像”，為檢察機關、金融監管機關決策提供參考依據。檢察機關、金融監管機關或金融機構，只需在“品尚易查”微信小程序輸入企業名稱，該企業的詳情信息、司法涉訴信息、抵質押信息、行政處罰及經營異常信息、知識產權信息等一系列信息記錄即刻躍然屏幕、一目了然。

　　“我們希望通過‘司法+征信’綠色通道，讓視誠信為生命線的企業得到社會肯定，又得到‘真金白銀’的‘信用變現’。”市檢察院第四檢察部主任吳美滿介紹，截至目前，全市已有820戶中小微企業從“司法+征信”機制中嘗到甜頭，獲融資總共2.1億元。（記者 陳淑華 通訊員 吳世舜）