傳承“晉江經驗” 共享品質泉州 ｜鯉城：勇毅篤行 建設“品質名城·現代都市”

　　閩南網7月12日訊（閩南網記者 陳玉玲 吳圳烽 文/圖）11日，由泉州市委宣傳部組織的“傳承‘晉江經驗’ 共享品質泉州”主題宣傳活動啟動，首站走進鯉城區。

新聞發布會現場（張九強 攝）

　　在主題新聞發布會上，鯉城區委書記黃輝燦圍繞“勇毅篤行 建設‘品質名城·現代都市’”作主發布。他表示，十年來，鯉城區凝心聚力、愛拼敢贏，以“高質量發展、高品質生活、高效能治理”為導向，全力抓發展、惠民生、興文化、增活力。

　　經濟方面，GDP從2012年的203億元增加到2021年的502億元，連跨3個百億臺階，年均增長7.7%。教育方面，十年累計建成江南學園等24個教育項目，新增公辦中小學學位1.5萬個，幼兒園學位2900個，創新“一基金、一中心、一集團”發展模式，實現課后延時服務全覆蓋，獲評全省首批“教育強區”“教育工作先進區”，“學在鯉城”成為廣泛共識。民生方面，改造提升老舊小區161個、背街小巷74條、口袋公園30個，率先開展“第五立面”整治，有效延續了古城歷史文脈和城市肌理，市民開門即景、推窗見綠、移步進園。

　　此外，鯉城堅持跨江發展、為民建城，十年投入300多億元建設江南新區，筍江新城、濱江新城等城市展示面拔地而起，繁榮片區6000畝大開發藍圖繪就、全面推進。

　　發布會結束后，采訪團一行走進中山路商圈、江南新區、常泰中心小學建設項目等進行實地采訪。

【古城片區】探索管理新方式

　　隨著中山路及周邊29條街巷綜合改造陸續完成，古城底蘊吸引了大量游人來往，也帶來了城管新挑戰。如今，走在鯉城的街巷，隨處可見街道綜合執法隊在開展巡查整治。

　　門前三包、市容衛生、車輛停放、噪音擾民……關注城市管理的“細微”，鯉城將全區各街道劃成41個巡查網格片區，街道綜合執法隊伍按照片區、網格分派日常監管和專項整治任務。

街道綜合執法隊

執法人員正入戶檢查

　　這支隊伍里，既有街道執法人員，還有公安、交警、市場監管、城管等。

　　“去年，鯉城區在鯉中街道試點綜合執法體制改革工作，總結出了一套可供復制的鯉中經驗，并于今年在全區推廣。”鯉城區城市管理局副局長陸正昌表示，根據新的綜合執法中心工作模式，在統籌落實全區“一張網”的基礎上，全區8個街道依各自“一張網”，按“突出管理重點、管住問題堵點、方便部門協同”，結合各自實際，每日巡查網格，將占道經營和門前三包落實、主次干道衛生保潔和市容市貌、電動車有序停放和機動車違章停車、駕乘摩托車（電動車）不戴安全頭盔、噪音擾民等五項行為列入綜合執法每日巡查“菜單”，落實“5+X”綜合執法網格巡查監管模式，并在具體開展綜合執法巡查工作中，逐步調整、優化、施劃新的綜合執法巡查網格。

　　到6月底，鯉城各街道全部建成200至600多平方不等的綜合執法中心辦公場所，場所內設有“1個指揮中心+N個功能室”，安裝一套“可視化+綜合執法”的智慧管理平臺。場所和平臺的建成，實現街道指揮中心對街面人員執法“可視化”管理，以及綜合執法問題發現、處理、反饋網上流程全閉環。

【江南新區】規劃打造鯉城CBD

　　作為鯉城區推動產城融合雙輪驅動的主戰場，江南新區的城市設計將與古城的文化旅游資源利用和功能外溢相呼應，規劃形成“二帶、二心、三廊、三板塊”的總體框架（“二帶”即晉江活力帶、紫帽山休閑帶，“二心”即烏石山公園、中央商業服務核心，“三廊”即南高渠生態走廊、南低渠生態走廊、繁榮生態休閑走廊，“三板塊”即濱江公共服務板塊、中部生活板塊、淺山產業板塊），為推動建成“三生融合”“職住平衡”新型現代化城市中心區做好頂層設計。

正在建設中的江南新區

　　江南新區城市更新項目指揮部辦公室副主任戴自強介紹，江南新區統籌規劃并逐步推進繁榮片、站前西片、華塑廠片、高山片、石崎片、烏石片等15個大片區開發，特別是把總規劃面積達6128畝的繁榮和站前西兩大片區作為主引擎，舉全區之力加壓推進。

　　其中，繁榮片區規劃用地面積3325畝，范圍包括繁榮大道及北側棚戶區，計劃征收房屋約170萬平方米、土地約2231畝，涉及2個街道10個社區，計劃總投資130億元。一期用地面積1299畝，包括繁榮大道一期工程和田中片、坂頭片B地塊，二期用地面積925畝，包括坂頭片、岐山部分地塊。一期、二期開發范圍以繁榮大道和站前大道十字路口為核心，拓展建設江南新區的城市核心區和CBD綜合體，同步規劃建設15條主干道路和區間道路。

　　而站前西片區總規劃面積2803畝，范圍東至站前大道、北至江濱南路、西至規劃道路、南至江南大道，計劃征收房屋約56萬平方米，計劃總投資52億元。其中，一期用地面積837.78畝，包括安置小區、規劃小學、公交用地及H地塊、C12教育用地、華巖小學及社會停車場，3條區間內規劃道路等。

　　戴自強表示，兩個片區整合作為一個整體，規劃打造泉州現代商貿中心區、鯉城CBD。

【教育發展】推動一批教育項目建設

　　作為首批“教育強區”和省級“教育工作先進區”，鯉城區積極推動教育高質量發展、共享優質教育資源，通過創新“一基金、一中心、一集團”教育模式，堅持以教育現代化創建為總抓手，下大力氣建設一批中小學、幼兒園，下大決心培養引進一批優秀師資，下狠功夫推進一批重點改革項目，充分發揮老城區優質學校示范引領作用，擴大優質教育資源覆蓋面，著力破解教育發展不平衡不充分問題，持續擦亮“學在鯉城”品牌。

　　為持續推進教育擴容提質，鯉城區在江南新區新建、改建、擴建一批中小學、幼兒園，比如福建師范大學泉州附屬中學改擴建，常泰中心小學建設項目，以及小區配套幼兒園移交工作，同時結合繁榮片區改造建設中小學，全力提升江南新區的教育品質。

　　正在建設中的常泰中心小學項目，位于常泰街道仙塘社區、新塘社區，是鯉城區重點項目，項目總用地面積約33.1畝，總建筑面積33416.18㎡，將建設教學樓、綜合辦公樓、文體樓等七棟樓房。建成后，該項目將成為泉州市第二中心小學的常泰校區（分校）。

項目建設現場

項目建設現場

　　走進項目建設現場，機械轟鳴，一派熱火朝天。

　　“這個校區從年初建設至今，推進速度非?？?，目前實驗樓、宿舍樓主體已經封頂，辦公綜合樓也已經建完，預計2023年1月項目竣工驗收。”泉州市第二中心小學校長李菁介紹，該校區將力爭于明年春季開始招生，可供24個班1080名學生就讀，并預留今后增加為36個班1620名學生的空間。

　　作為百年老校的泉州市第二中心小學，地處老城區中心位置，受學?？臻g狹小的限制，優質資源不能服務更多的孩子。李菁表示，未來，學校將全力推動老城新區的學校共同發展，兩個校區將實現管理團隊統一、師資調配統一、課程建設統一，從學校文化引領、課程管理、教師專業發展等方面來落實立德樹人的根本任務，促進學生德智體美勞全面發展，帶動新學校內涵式高質量發展。