泉州鯉城全面實施創城、創衛、創安“三個創”工作

　　今年以來，鯉城區圍繞貫徹落實“民營經濟發展年”“營商環境提升年”“城市建設品質提升年”行動，啟動實施創城、創衛、創安“三個創”工作，全力推動城市管理和安全保障水平提升，以城市治理的常治長效植入城市品質提升之“芯”。

　　試點項目帶動

　　創新實踐拓寬城市治理維度

　　鯉城制定出臺《鯉城區聯合創建全國文明城市、國家衛生城市、國家安全發展示范城市工作實施方案》，按照“一小組、兩清單、三體系、四機制”的“1234”運作模式，即成立一個工作領導小組，建立“工作制度和試點項目”兩個清單，依托“全國文明城市、國家衛生城市和國家安全發展示范城市創建”三個體系，創設“一體宣傳引導、聯合督導考核、信息交流互通、設施共建共享”四種機制，全面統籌推進創城、創衛、創安系列工作。

　　有了“作戰圖”，如何推動工作精準落地，則需依托切實可行的創新實踐項目。鯉城區全面梳理城市治理存在的薄弱環節，制定實施“停車泊位管理+智慧停車”“智慧消防”“文明夜市”“新時代文明實踐”主題小區、“門前三包”示范街等22個試點項目，并形成項目任務清單，突出項目化、清單化管理，集中力量攻堅老舊小區改造提升、住宅小區管理、古城街巷改造提升、街區商圈規范化管理、消防安全等一批群眾關注的熱難點問題，切實打通城市治理的“毛細血管”。

　　此次鯉城區“三個創”工作試點項目同步在全區范圍內試行，每個項目同時選取1個街道作為牽頭試點單位，區直相關部門協同推進落實，通過試點實踐總結提煉可復制、可借鑒、可推廣的經驗做法，推動形成“盆景”變“風景”的示范帶動效應，進一步拓寬創建工作維度，著力為建設高質量“品質名城·現代都市”營造平安、文明、和諧的發展環境。

　　黨群干群互動

　　專班運作拓展共建共享深度

　　常態化集中開展愛國衛生運動和環境衛生大整治行動，是鯉城區推進“三個創”工作的重要制度抓手之一。上周起，集中專項整治行動從每月一次升級為每周一次，在全區范圍內掀起愛國衛生運動新高潮。鯉城著眼創建工作的系統性、長期性，建立一套工作制度清單，通過專班化運作，實現黨群干群良性互動，推動創建工作向深度拓展

　　鯉城區設立常態化聯合考評機制、區領導“工作專班+分別帶班”機制和“四包”責任制三項制度，完善組織架構，高標準梳理構建創建工作考評指標體系，通過社區“包片”、區處級干部牽頭“包點”、創建職能組或職能單位“包項”和“包崗”四個層面，形成上下聯動、齊抓共管的創建工作格局，引導各級廣大黨員干部投入到全區“三個創”工作大局中。

　　城市治理實現長效，人民群眾是主體。為此，鯉城區通過建立“常態化集中開展愛國衛生運動和環境衛生大整治行動”、門前“三包”、投訴舉報獎勵和“三個創”工作“紅黑名單”四項制度，正向激勵與反向懲戒相結合，積極引導市民群眾、商家從“要我創”到“我要創”，匯聚起人人共建共享品質城市的強大合力，推動城市治理從量變向質變躍進。

　　三大中心聯動

　　協同協作保證督導問效強度

　　位于鯉城交警大隊辦公大樓的監控視頻指揮中心，LED屏幕上不斷滾動出現轄區大街小巷的實時街景，指揮中心的座席員們依托監控視頻系統對各自負責區域進行“技術巡查”。

　　據了解，鯉城區依托鯉城交警大隊監控視頻指揮中心建立“三個創”聯合技巡中心，運用視頻巡查系統，形成問題實時發現、及時反應分析、線上問題派遣、問題處理反饋的監管閉環，通過數字化智能管理手段進一步彌補線下巡查的及時性問題，切實提升創建工作效率。

　　為保障創建工作落細落實，提升工作實效性，避免重復檢查，鯉城還成立聯合考評中心，由區創城辦、區創衛辦、區安辦常態化聯合開展考核測評，定期通報考評結果，并適時組織問題整改“回頭看”；同時，由區紀委監委牽頭成立聯合督導中心，啟動“工作情況+問題清單”周通報工作，建立健全“問題隱患整改督辦和問責移送”“提示告知、警示通報和約談”兩項制度，針對“三個創”工作重點區域、重點領域、重點環節存在的問題，綜合運用提醒、告誡、約談、問責等手段，督促問題整改落實。

　　通過三大中心聯動全方位、廣覆蓋推動創建工作，實現信息資源共享、部門協同協作。下階段，鯉城將結合創建工作進展，對試點項目、工作機制等進行動態調整，持續改進完善工作措施，確保創建工作常態高效，持之以恒提升城市“顏值”和“氣質”，真正讓創建成果惠及廣大群眾。（邱佳鑫）