惠安：打造招商引資“強引擎” 賦能經濟發展“加速跑”

　　2023年以來，惠安縣深入貫徹省委、市委“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動部署，認真落實“抓開放招商促項目落地”專項行動，以招商引資為牽引增強經濟發展能級，錨定既定目標，不斷創新方式精準招商、廣泛對接招引項目、全程保障服務落地，實現三季度招商引資“加速跑”。1-9月，全縣簽約正式合同項目137個、總投資1046.44億元，其中，投資20億元及以上項目14個、總投資749.8億元，三季度招商綜合考評位居全市第三。

　　引龍頭 鑄鏈條

　　打造經濟發展增長級

　　堅持以產業招商為主線，圍繞“1543”產業體系重點產業鏈，逐鏈條編制產業鏈招商圖譜、目標企業庫、招商路線圖和招商計劃方案，組建14支產業鏈招商隊伍，明確招商重點目標，高效聚集優質資源，壯大產業鏈能級。

　　聚焦主導產業。充分發揮石化產業優勢，圍繞中化泉州企業龍頭引領，用好戰略優勢，主動融入湄洲灣石化基地戰略規劃，推動戰略引領性項目落地，引進6個總投資263.98億元的石化優質配套項目，推動石化產業鏈上下游企業協同發展，構建完善的石化供應鏈生態體系。

　　聚焦新興賽道。培育壯大戰略性新興賽道，著力補強產業鏈薄弱環節，積極搶占賽道制高點，圍繞新材料、新能源、電子信息、高端裝備、生命健康等戰略性新興產業，摸排上下游配套項目，循鏈招引、延鏈補鏈，產業集群逐步壯大，積極對接行業頭部企業，成功簽約15個新興產業項目、總投資278.25億元。

　　聚焦基金招商。巧用財政“小資金”撬動市場“大力量”，創新產業先導基金與市場化基金的合作招商模式，加強基金賦能招商，在惠安縣先導產業升級發展基金的帶動下，主動對接優質產業資源，不斷擴大“基金朋友圈”，參投中化創新（泉州）產業投資基金、上海半導體裝備材料基金、通用生命健康產業基金、泉州產業升級基金、泉州科創興泉壹號基金等，以基金帶項目撬動產業集聚發展，形成規模效應。

　　搭平臺 建橋梁

　　聚集產業發展新動力

　　圍繞擴大開放抓招商，致力搭建開放招商、親情引資等平臺，暢通對接通道、精準招商，不斷加強對外合作，有效聚焦產業發展“新動力”。

　　做優做實鄉賢招商。推深做實“聚僑引僑和惠商回歸工程”，發揮縣港澳臺僑商、異地商會招商工作組及縣駐粵港澳大灣區招商組作用，用好各地商會人脈、信息等資源，積極宣傳推介惠安，為惠安牽線搭橋，組織參加“6.18”海峽創新項目成果交易會、“9.8”中國國際投資貿易洽談會、世界海洋裝備大會等活動，現場簽約項目7個、總投資344億元；舉辦粵港澳大灣區招商推介會、惠安縣文旅經濟發展大會等招商推介會6場，成功簽約項目25個、總投資287.05億元；定期拜訪鄉賢、聯系服務鄉賢、獲取項目線索，召開鄉賢座談會、招商懇親聯誼活動23場，以親情紐帶和鄉土觀念促進招商落地，前三季度，港澳臺僑及在外惠商招商項目已正式簽約27個，總投資額231.24億元，超額完成市對縣全年投資額150億元的任務數。

　　頭雁引領合力招商。強化精準對接，形成“一個主導產業、一幅招商圖譜、一名牽頭領導、一支專班隊伍”的推進機制，“一把手”帶頭抓招商、訪企業、謀項目、解難題，多次赴粵港澳、京津冀等地區洽談推進重點招商項目落地進程；全縣35個招商責任單位、14個產業鏈招商小分隊、1個駐外招商工作組、3個招商聯絡站協同招商、合縱連橫、高效聯動，打造全員招商新格局，以強鏈延鏈補鏈為導向，主動開展敲門精準招商。

　　提升科技平臺招商。加強與科研院所和投資機構的聯系銜接，深化“政府+協會+企業”雙招雙引模式，以市、縣創新大會活動為載體，部署惠安一系列營商推介活動，探索“研發在異地、成果在惠安”的區域創新合作新模式，進一步加快大院大所引進共建，推進福建纖維檢驗中心惠安實驗室落地投用。

　　優服務 強保障

　　奏響招商引資最強音

　　秉持“服務保障圍繞項目走、要素支撐跟著項目走”的工作理念，聚焦項目引進簽約、項目開工、項目投產的精準無縫銜接，實行全要素保障、全周期管理，堅定有力為重點建設項目保駕護航、掃清障礙。

　　配強要素硬支撐。針對用地審批、廠房建設耗時長的問題，主動靠前作為，把凈地資源和發展載體先準備好；堅持“地等項目”，深入實施“萬畝征地”“騰籠換鳥”專項行動，今年以來，新征土地3322畝、盤活閑置低效用地2031畝，獲批成片開發方案14個、6755畝；堅持“筑巢引鳳”，滾動加快推進13個標準化園區建設項目、總規劃面積1.43萬畝、總投資約448億元，為產業集聚提供強有力載體支撐，采取“邊建設、邊招商”策略，加快引進一批業態匹配、產業集中的項目入園。

　　精簡流程快審批。創新工程項目“模擬審批”“拿地即開工”模式，提前介入項目立項、環評、能評、水保等環節，實現從“接力跑”到“同步走”；打造工程建設項目“多證聯發”審批提速新模式，工程規劃和建筑施工許可辦理期限均壓縮至1個工作日，實現證件快核發，今年來，惠安奔馳汽車4S總部、閩西南綠色建筑產業園等21個項目提速辦理施工許可證。同時，推行“分段式審批”模式，細分工程建設環節，逐段辦理施工許可，實現邊審批邊建設，提高審批效能，有效推動項目早落地、早投產。

　　多措并舉優服務。推進“一把手抓招商”機制和創新試行“一項目一服務專員”機制，常態化召開招商引資工作調度會議、重點招商項目調度會議，及時跟蹤協調解決難題，為企業和重點招商項目提供“專員負責、靠前服務、全程協助”的保姆式服務；制定印發惠安縣“惠企安商”服務企業若干舉措共計36項，發布惠安縣持續優化營商環境2023年專項攻堅清單26項，聘請10名縣級營商環境體驗官和10名營商環境監督員，進一步擦亮“惠企安商”一流營商品牌，以打造最優投資環境，助力惠安經濟高質量發展邁上新臺階。