惠安：高質量書寫民生答卷 高水平繪就幸福底色

　　今年以來，惠安縣深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和來閩考察重要講話精神，認真落實省市縣黨代會部署要求，堅持“沒有群眾認可的實事不叫實事”理念，持續深化黨史學習教育，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦民生和社會關注熱點難點問題，解決好一批群眾急難愁盼的民生實事，讓發展有速度，惠民更有溫度。

　　惠安溪濱公園燈光璀璨，夜色迷人。陳海平攝

　　聚焦民生關切 群眾幸福感更多

　　平價商店開在家門口，“米袋子”“菜籃子”供應充足、價格穩定，購物既方便又便宜；漫步科山公園“彩虹道”，綠意盎然，景色迷人，既養眼又養心；在黃虎路項目建設現場，各種作業車馬力全開，項目建設緊張有序、熱火朝天……惠安縣堅持把群眾身邊事辦好辦實，一樁樁、一件件暖心的民生實事為“人民至上”的價值理念寫下溫暖的注腳。

　　惠安科山公園彩虹路成為熱門“打卡地”。歐陽榮華攝

　　讓群眾吃得更放心。深入開展食品生產加工小作坊專項整治、網絡餐飲服務食品安全專項整治等各類行動。加大食品藥品安全檢測及風險監測力度，持續推進“一品一碼”工作，完成省、市平臺注冊2700多戶，錄入追溯信息1300多萬條。開展藥品追溯系統建設，全縣藥店推行藥品全品種掃碼追溯，持續開展“兩品一械”安全監管檢查，檢查藥品經營使用單位500多家，查處“兩品一械”案件55起。加強市場價格監測，每周三次對縣城區主要超市和農貿市場的食品價格進行監測。落實價格補貼政策，共發放困難群眾基本生活價格補貼250萬元。發揮12315消費維權平臺作用，有效維護市場價格穩定。

　　口袋公園成為群眾休閑好去處 惠安縣城市管理局供圖

　　讓群眾住得更舒心。投資4400多萬元，改造提升22個老舊小區，集中清理電線亂拉亂掛1000余處，遷改光纜線路12公里，實施一批城市景觀提升、城區“口袋公園”等服務民生的“小切口”項目，竭力讓群眾收獲滿滿幸福感。投資1.5億元實施生活垃圾中轉市場化管理項目，改造提升5座大型垃圾中轉站。新鋪設60公里農村生活污水治理工程配套管網，集中式飲用水源水質達標率保持100%。推進“廁所革命”，全縣累計新建、改造鎮村公廁72座，建有水沖式公廁450座，農村公廁覆蓋率達100%。創建綠色家園示范點13個，綠盈鄉村創建達標比例70%。持續開展8個大氣污染專項整治行動，空氣質量優良率99.4%。

　　讓群眾出行更省心。構建“七縱六橫一環”路網布局，動工建設聯三線黃虎路、涂斗路拓寬改造等12個重點交通基礎設施建設項目，實現所有鄉鎮15分鐘即可上高速。投資1.85億元完成縣城區道路瀝青化、城區“斷頭路”以及農村公路改造提升；持續推進城鄉公交一體化建設，全縣已開通公交線路45條，優化完善9條公交線路，投入公交車輛300輛，全面升級改造公交點181個，全縣所有鄉鎮與工業區實現公交全覆蓋。繼續落實60周歲以上老人、殘疾人等對象實行免費乘坐公交車政策，已累計辦理敬老卡、愛心卡9.15萬張。

　　擴大公共服務 群眾獲得感更足

　　民之所盼，政之所向?；莅部h大力推進就業、教育、醫療、養老等領域惠民工程，用心用情改善民生，潤澤群眾心田。

　　促進群眾充分就業。出臺畢業生引才十條措施，城鎮新增就業4600多人，免費培訓農村富余勞動力3000多人，轉移就業1000多人。統籌抓好高校畢業生、退役軍人、就業困難人員等重點群體就業創業，開展企業職工崗前培訓、在崗技能提升培訓、以工代訓等培訓127場，10000多人參訓，補貼達1400多萬元；舉辦線上線下招聘會13場，參加招聘企業700多家，提供崗位21000多個，減免失業、工傷保險費3200多萬元。

　　孩子們在美麗的校園里快樂運動。 吳細妹攝

　　辦好人民滿意教育。圍繞創建教育強縣主線，出臺推動教育事業高質量發展十條措施、教育事業發展三年行動方案等，計劃在未來三年統籌25億元投入教育。持續推進29個教育領域工程包項目，2021年教育支出14多億元，同比增長5.2%。普惠發展學前教育，新建第四實驗幼兒園，改建的紫山林口、石碼分園今秋已投入使用，增加學前教育學位720個，加快推進五幼、崇武三幼等公辦幼兒園建設，增加學位1890個。均衡發展義務教育，合理規劃學校布局，完成青山中學撤并，開工建設第四、第九實驗小學，推動山霞中學、城南三小等改擴建項目落地建設。優質發展高中教育，總投資10億元的惠安亮亮中學致力辦成特色鮮明的現代化民辦完全中學，今秋開始招生，報名生源數及錄取分數均居全市民辦學校前列。高考成績繼續保持良好勢頭，去年來，惠安共有9人被清華大學、北京大學錄取。

　　義診暖民心 惠安縣衛健局供圖

　　提高健康惠民力度。組織開展基層醫療機構“優質服務基層行”活動，實施“醫苑新星”青年醫學人才引航工程，成立惠安醫學博士聯誼會，持續引進上海長征醫院謝渭芬教授、上海交通大學附屬胸科醫院何奔教授等一批名醫工作室，柔性引進高層次醫療人才33名，讓群眾在家門口就能享受到優質的醫療服務。投資13.99億元，啟動縣醫院分院項目建設。打造縣域醫共體云心電系統，實現動態心電圖全縣15家醫療機構實時傳送。建成全市首個“5G智慧養老綜合服務中心”，建成養老機構14個、村（社區）養老服務設施147個，共有養老床位5163張。

　　優化政務服務 群眾滿意度更高

　　比服務，展作為，惠安全力深化政務服務辦實事，讓企業群眾辦事更快捷、更便利。

　　智慧政務便民。在全省率先推行“稅e鏈”非接觸式辦稅新模式，推廣“八閩辦稅碼”，企業通過亮碼辦稅，減少辦稅時間及成本，提升辦稅繳費體驗，轉變以往企業辦事多處“跑”為掌上“掃一掃”。在全市率先實現便民繳費財政票據電子化管理，創新推出稅收征管10項改革舉措，獲國家稅務總局主要領導批示肯定。

　　效能提速惠民。進一步完善“一站式”政務服務鏈條，整合供電、供水、社保、醫保、住房公積金等10個分中心進駐政務服務大廳。劃設工程建設項目審批、不動產交易、企業開辦、市政服務、民生服務等五大專區，推行“一窗通辦”集成服務，實現企業開辦“零成本”，企業開辦時限壓縮至1個工作日內。編制完成72件“一件事”集成服務套餐，累計辦件1.5萬多件，壓縮審批時限67天，減少辦理環節115個。持續推動“最多跑一趟”和“一趟不用跑”，目前，“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事項總數達1791項，占總事項的99.89%。

　　規范建設利民。持續開展行政執法監督工作，開展常態化案卷評查，對縣市場監管局、資源局、應急局、城管局、交通運輸局等5個部門開展行政執法行為專項監督檢查。開展行政執法自由裁量權基準匯總和調整工作，規范行政執法自由裁量權。強化“兩法銜接”工作，促進依法行政，規范嚴格執法。