惠安縣出臺支持民營企業干事創業十條措施

　　近期，惠安發布關于進一步優化營商環境全力支持民營企業家干事創業十條措施，從保障企業家合法權益，暢通政企溝通聯系渠道，加強企業家子女就學保障等十個方面，加強企業經營管理人才隊伍建設，激發廣大民營企業家干事創業精氣神。

　　民營企業家干事創業十條措施

　　1.依法保障企業家合法權益

　　各級各部門要深入貫徹習近平總書記關于民營經濟發展的重要講話重要指示批示精神，認真實施“民營經濟發展年”“營商環境提升年”等活動，建立企業家涉法涉訴備案制度，依法保護企業財產權、知識產權、自主經營權，實行清單管理，減輕企業負擔，減少自主裁量權，打造促進企業家公平競爭、誠信經營的市場環境，營造尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍。

　　2.暢通政企溝通聯系渠道

　　著眼構建“親”“清”新型政商關系，主動靠前服務，優化營商環境，及時了解企業困難訴求，建立常態化親商助商機制。要常態化開展“進百企、走百商、訪百才”活動，每年至少召開一次企業家座談會，專題聽取企業家意見建議；各鎮、園區主要領導至少聯系2名以上企業家，每半年至少到所聯系企業調研1次，力爭走訪重點企業全覆蓋；涉企部門要研究制定我縣企業家參與涉企政策制定具體辦法，推薦聘請優秀企業家為“經濟發展顧問”，參與政策起草研究，列席相關經濟工作會議。

　　3.激發企業創新創業活力

　　堅持以企業為主體、市場為導向，大力推進產學研相結合的技術創新體系建設，深入企業廣泛宣傳科技創新扶持政策，推動企業產品創新、技術創新。完善企業家人才發展扶持政策，聚焦“卡脖子”領域，對接基礎研究領域，支持企業培養引進“高精尖缺”人才，推動培育一批實體經濟“單項冠軍”“專精特新”企業，帶動產業集群發展。把技術水平高、發展潛力大、市場前景好的科技型中小企業納入重點服務范圍，及時幫助企業解決問題。

　　4.加強企業家子女就學保障

　　完善企業家子女來惠接受學前教育、義務教育和高中階段教育的優惠政策。上年度全縣納稅前10強企業或上年度納稅超千萬且同期增幅居前10名企業任現職滿三年以上的高管的子女（每年每家企業1名），予以相關教育優待。其中，屬學前教育階段的，統籌安排到企業所在地或其父母居住地相關幼兒園就讀；屬義務教育階段的，按企業家意愿選擇在全縣范圍內的公辦學校就讀。義務教育階段選擇同一年級、同一所公辦學校原則上超過5名的采取搖號入學的方式進行安置。

　　5.提升企業家健康服務保障

　　著眼于優化發展環境，不斷完善企業家及其創業團隊醫療服務保障體系。上年度納稅前30位的企業，每年組織其核心創業團隊到指定醫院免費健康體檢一次（每家企業不超過3名）。其中納稅前10位的企業，其企業負責人可享受二級醫療保健服務；企業負責人的父母、配偶及子女由指定醫院建立醫療健康檔案，并提供免費的健康體檢、咨詢評估、動態監測等健康保健服務。年度內實際報銷累計每人不超過8000元。

　　6.夯實優秀企業家隊伍

　　實施企業經營管理人才“領航工程”，每年至少舉辦2期“經營管理素質提升”專題研討班，統籌推進不同層次、不同專業領域經營管理人才培養培訓，著力抓好產業領軍人才培養、企業高級經營管理人才培養、中小企業經營管理人才培養。要加大重點專業領域急需緊缺人才的培養力度，有針對性地開展戰略規劃、資本運作、人力資源管理、財會、法律等專業知識培訓，不斷提高經營管理人才的專業化水平。鼓勵企業家開展商業模式創新、管理創新、制度創新，將創新創業作為終身追求，提升企業競爭力。

　　7.培育新生代企業家

　　聚焦“1543”產業需求和企業家代際傳承需要，建立新生代企業家人才庫。依托青商會、僑青會等社團組織，邀請老一代民營企業家組成“導師團”，搭建“創一代”“創二代”定期交流平臺。支持新生代企業家組建產業聯盟，引導新生代企業向“專、精、特、深”方向發展，促進大專院校、科研院所的創新成果向新生代企業轉移。鼓勵新生代企業探索分配制度，試行合伙人制，實施股權期權激勵。

　　8.關心關愛外來企業家

　　關心支持外來企業家（非惠籍）、返鄉創業者，特別是對新材料、人工智能、半導體、生物醫藥等新興領域實體經濟，提供全方位優質創業服務，切實幫他們解決來惠投資創業發展中面臨的困難。探索成立招商服務中心，對民營企業投資前期工作實施全程服務。提供拴心留人的生活環境，按“一事一議”等形式，予以創業團隊提供不少于100平方米的辦公科研場所、免租金使用人才公寓（期限3年）。

　　9.加強企業家政治引領吸納

　　堅持黨管人才原則，加強引領、尊重信任、真心關愛，增強企業家的成就感、歸屬感、獲得感。結合組織宣傳各類惠企政策活動，一并宣傳黨中央重大決策部署、重要會議、重大活動精神。重視對新生代企業家的政治關愛，完善相關制度，加強政治吸納，及時推優入黨、入組織、入平臺，推薦優秀企業家作為各級黨代表、人大代表和政協委員人選，提高外來企業家（非惠籍）、返鄉創業者參選“兩代表一委員”的比例，支持優秀企業家到各類行業協會、群團組織兼職掛職，提高勞動模范、勞動獎章和青年五四獎章、三八紅旗手等榮譽評選中的企業家比例，提升企業家政治地位和社會影響力。

　　10.弘揚新時代企業家精神

　　培育弘揚創新精神，推動創新要素向重點企業集聚；培育弘揚工匠精神，鼓勵保持戰略定力，專注專長領域，立志于“百年老店”持久經營與傳承；培育弘揚擔當精神，引導企業家積極投身“兩個循環”和新舊動能轉換重大工程，鼓勵企業家守法經營、強化自律、履行社會責任，積極參與社會救助捐贈活動。定期總結推廣優秀企業管理經驗和模式，適時表揚表彰突出貢獻企業家、優秀領軍企業家、創新發展企業家；開設宣傳優秀企業家專欄和專題節目，宣傳優秀企業家先進事跡，營造關心關愛企業家濃厚氛圍。