安溪轉型升級“破繭成蝶” 成高新技術產業大縣

　　泉州是福建的富庶之地，但位于山區的安溪縣卻曾是國定的貧困縣。這樣一個以茶葉聞名的農業大縣，近年來通過轉型升級，光電產業園區、中國國際信息技術（福建）產業園、電商產業園等一批高新技術產業園區密集落戶，不僅摘掉了貧困帽子，還在百強縣中排到第71位，實現了“華麗轉身”。

海西電商基地 （劉伯怡 攝）

　　安溪有115萬人口，多數從事農業，收入微薄。工業底子也很薄弱，長期依賴鋼鐵、采礦、石材加工、水泥等資源型工業，導致生態環境嚴重破壞，一度出現“牛奶河”“咖啡溪”。

　　“一定要壯士斷腕，全力推進轉型升級，才能根本改變貧窮落后的面貌。”曾在富裕的沿海晉江市任職的縣長高向榮說。

　　73家礦山開采企業、637家石材加工企業全面退出，減少近十分之一的財政；立窯水泥廠、黏土機磚廠全面退出；造紙生產線、落后鋼鐵產能、礦業落后生產線等也紛紛淘汰……淘汰落后產能為發展騰出了環境容量和空間。

　　官橋鎮曾經聚集了40多家石材加工廠，現在這片區域是福建規模最大、配套最齊全的電商產業基地——弘橋智谷電商園。“安溪有產業基礎和電商氛圍，政府政策也很優惠。”廈門弘橋集團有限公司董事長助理莊學榕說，已有恒安、特步、貴人鳥等240多家企業及個人網店入駐，日均發貨量達5萬多單，日銷售額410多萬元。

　　除了“騰籠換鳥”，安溪縣還搶占物聯網、大數據、云計算等信息技術產業高端。“安溪的土地、人力等要素比較便宜，如果承接沿海的產業梯度轉移，還要面臨二次轉型升級。”高向榮說，“我們一步到位，決斷要有前瞻性。”

　　安溪引進的中國國際信息技術（福建）產業園擁有華東南規模最大、國際最高T4等級的高可用數據中心，目前已形成了云計算、數字媒體、服務外包、文化創意等為主體的產業體系?；萜?、IBM等世界500強企業進駐。

　　“這是福建省和商務部共建的產業園區，我們被安溪縣政府的誠意打動了。”商務部投資的國富瑞（福建）信息技術產業園有限公司常務副總經理辛福軍說，園區總規劃面積5000畝，預計到2018年實現產值超100億元、納稅5億元。

　　依靠“行業龍頭＋產業鏈”的模式，安溪的產業集群發展風生水起。泉州（湖頭）光電產業園區通過引進國內LED行業龍頭晶安光電，吸引了廈門信達、深圳天電、珈偉等一批行業領先的光電中下游企業入駐。“龍頭企業發揮了產業輻射、技術示范和銷售網絡的引領作用，帶動更多配套中小企業協同發展。”湖頭鎮黨委書記林志煌說，2014年產業園完成產值40億元，納稅2.2億元。

　　茶產業是安溪傳統支柱產業。“種植、生產、銷售、研發、設備等每個環節都要升級。”知名茶企八馬茶業股份有限公司董事長王文禮說，八馬進駐了10多個電商平臺，一年電商銷售額達數千萬元。

　　“硬環境比不上沿海地區，就要在軟環境上下工夫。”高向榮說，安溪推行“保姆式服務”，現場為企業辦公。同時，全面梳理“權力清單”“責任清單”和“負面清單”，以政府權力的減法來換取市場活力的加法。

　　原來的“牛奶河”“咖啡溪”變清了，碎石粉塵飛揚的石材礦山不見了，高新技術企業密集了……安溪的縣域綜合實力依靠轉型升級“破繭成蝶”。據統計，全縣公共財政總收入和公共財政預算收入增幅連續數年在泉州市位居前列。（新華）