駐英大使談南海問題：用出爾反爾形容菲方最合適

　　新華社倫敦5月20日電 中國駐英國大使劉曉明20日在英知名智庫國際戰略研究所就南海問題發表演講說，中國在南海問題上始終保持克制和忍讓，以建設性態度負責任地處理南海爭端，中國是維護南海和平穩定的中堅力量。

　　劉曉明說，中方長期保持克制態度，在南海問題上的態度和立場，主要體現為五個方面的堅持，即堅持維護南海的和平穩定，堅持通過談判協商和平解決爭議，堅持通過規則機制管控好分歧，堅持維護南海的航行和飛越自由，堅持通過合作實現互利共贏。

　　“中國是地區和平穩定的堅定捍衛者和維護者，始終奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交政策。中國的發展得益于和平穩定的國際和地區環境，中國當然不希望南海生亂，也決不允許南海生亂，”他說。

　　劉曉明說，直到20世紀70年代之前，南海諸島屬于中國是國際社會普遍認知。他說，南海諸島自古以來就是中國領土，中國最早發現、最早命名、最早實施行政管轄、最早開發利用，“以上四個‘最早’均有充分史實作為支撐，這說明中國在歷史上早已將南海諸島并入中國版圖并持續和平有效行使管轄”。

　　劉曉明說，南海爭端的產生，源于上世紀70年代開始，一些南海周邊國家由于覬覦南海的豐富自然資源，開始對中國南沙島礁提出領土要求。越南、菲律賓等國派兵非法侵占了南沙部分島礁，南海問題就此產生。

　　“無論從哪方面原因看，中國都不是挑起事端的一方，恰恰相反，中國是南海爭端的受害方，”他說。

　　就菲律賓單方面提起的南海仲裁，劉曉明說：“中國拒絕接受和參與仲裁，是在行使國際法賦予的合法權利。與此相反，菲律賓方面的做法則是在挑戰國際社會的法律和道德底線，既不合情，也不合理，更不合法。”

　　他說，菲律賓破壞了它對中國和其他東盟國家作出的莊嚴承諾。中菲兩國早在一系列雙邊文件中就通過雙邊談判解決爭端達成協議，包括菲律賓在內的東盟各國和中國所共同簽訂的《南海各方行為宣言》中也明確規定，要通過當事國和平談判解決爭議。

　　“國際關系中有一條成文的規則：‘約定必須遵守’，這是每個國家自立于國際社會所必須嚴守的道德底線。中國有一個成語：‘出爾反爾’，用來形容菲律賓的所作所為再合適不過，”他說。

　　劉曉明指出，菲方所提仲裁訴求涉及領土主權和海洋劃界，主權問題不屬于《聯合國海洋法公約》的規范事項；至于海洋劃界問題，中國早在2006年就依據《公約》規定作出排除性聲明。中方的行為是在行使《公約》賦予的合法權利，完全符合國際法規定。

　　談到所謂南海“軍事化”問題，劉曉明說，美國將一半以上的軍力部署在本來和平穩定的亞太地區，拉幫結派，不斷開展針對性極強的軍事演習，頻繁派遣軍用艦機到中國南沙群島有關島礁鄰近?？沼蜢乓淞?，正是美國的這些挑釁和敵對行動，加劇了南海緊張局勢，美國才是南海“軍事化”的最大推手。

　　劉曉明說，希望美方在南海這一復雜敏感問題上謹言慎行，與中方相向而行。“要解決南海‘軍事化’問題，美國首先要停止損害中國主權和安全的危險挑釁行動，其次要停止惡意炒作和渲染南海‘軍事化’問題，第三要以實際行動做一些有利于南海地區和平穩定的事。”（記者張建華）