當地時間20日下午,美國總統座機空軍一號抵達哈瓦那何塞馬蒂國際機場,奧巴馬走下舷梯踏上古巴土地,這段150公里的距離,美古走了88年。3天的訪問將成為哈瓦那和華盛頓從2014年12月雙邊關系正?;?/a>以來外交關系回暖的又一標志性事件。
選擇私營餐廳
“來到這感覺太棒了。”奧巴馬抵達哈瓦那的第一站是走訪了重新設立的美國駐古巴大使館,“1928年,柯立芝總統乘艦船來到這里。抵達這里花了他三天時間,而我只花了3小時。史無前例地,空軍一號第一次降落在古巴土地,而且這只是我們的第一步。”
在古巴的第一個下午,奧巴馬在雨中游覽了老哈瓦那古跡,與街頭民眾打招呼,并前往大教堂參加禮拜,在那里會見古巴大主教海梅·奧特加(Jaime Ortega)。
奧巴馬在哈瓦那的第一頓晚餐,選擇了Paladar。Paladar在古巴的語境下指的是私營餐廳。上世紀60年開始,古巴的餐館逐步實行了國有化,直到1993年因承受不住蘇聯解體的巨大影響而進行經濟改革,政府發放了第一批私人餐廳許可證,當時的一部連續劇Vale Tudo里男主人經營的餐廳名為Paladar,此后,Paladar在古巴人的語言習慣里成為私人餐廳的代名詞。
選擇Paladar用餐,背后的政治意涵是,期待著古巴走向更加開放的經濟。
39名議員、12名企業家隨行
此次出訪古巴,奧巴馬還帶上了國務卿克里,8名參議員和31名眾議員以及12名企業家,當然,這些議員中多數是和奧巴馬一樣的民主黨人。僅有的幾名共和黨人包括亞利桑那州參議員弗雷克(Jeff Flake)和南卡羅萊納州眾議員桑福德(Mark Sanford)。
另外,在隨行的企業家中,就有來自辦公設備制造公司施樂,萬豪酒店和在線支付平臺PayPal的CEO們。
根據安排,奧巴馬21日(北京時間22日)在向古巴民族英雄何塞·馬蒂塑像敬獻花圈之后,將前往革命宮與古巴領導人勞爾·卡斯特羅舉行正式會談,此后還將與古巴合作社負責人,個體戶代表,美國企業家和古美問題專家會面。
次日,奧巴馬將在哈瓦那國家大劇院(Alicia Alonso Grand Theater)演講,并在美國駐古巴大使館會見古巴人權活動家、公民社會代表,還將前往拉美體育場觀看美國佛羅里達州坦帕灣光芒棒球隊(Tampa Bay Rays )與古巴國家棒球隊的友誼賽。隨后,奧巴馬一行將離開哈瓦那,前往下一站阿根廷進行訪問。
和勞爾·卡斯特羅談什么
此前,白宮的國家安全事務副助理本·羅茲曾向媒體表示,奧巴馬訪古期間將不會同已經退休的菲德爾·卡斯特羅見面。目前來看,外界有所期待的奧巴馬與這位古巴革命領袖的會面的確不在預定行程內。
盡管如此,古巴的一些報紙還在奧巴馬到訪的前一天刊登了勞爾·卡斯特羅和菲德爾·卡斯特羅對坐交談的圖片。圖片中,菲德爾·卡斯特羅右手執筆,一邊隔著桌子對勞爾·卡斯特羅講話,一邊用左手在雙方視線之間比劃,桌上攤著一份文件和一本筆記本,以及自己的眼鏡。
目前來看,奧巴馬和勞爾·卡斯特羅之間的談話將緊緊圍繞雙邊商貿和政治改革展開,而古巴方面一直抱怨的,同時也是外界十分期待的關塔那摩話題,奧巴馬曾表示尚不包括在討論范圍之內。
一種可能性是,關于歸還關塔那摩基地的討論,奧巴馬更傾向于選擇把難題留給自己的繼任者。
古巴外貿外資部長羅德里戈·馬爾米耶卡·迪亞斯(Rodrigo Malmierca Díaz)對媒體表示:“在禁運未解除,一些重要議題未得到解決之前,我們(美古雙方)無法達到關系的正?;?。”但他也提到,奧巴馬政府“方向是正確的”。
冷戰時代的蓋棺者
有評論指出認為,奧巴馬的古巴之行兼具象征和實質意義,一來,他以1928年以來首位訪古的在任總統而載入史冊,更有甚者比喻奧巴馬蓋上并釘死冷戰時代的棺材。另外,通過與勞爾·卡斯特羅的面對面交談,美古之間能夠更有效率地挖掘鏟除雙邊關系剩余障礙的可能性。
但是,即便奧巴馬訪問了古巴,即便他和勞爾·卡斯特羅之間探討了雙邊商貿,美國全面解除持續了54年的對古禁運仍然不是一朝一夕就能達成的目標,在美國國內還得過國會這一關。
在美國國內,奧巴馬招致的批評主要來自于共和黨,指責奧巴馬做出太多讓步而沒有得到對方同等的回報。但在奧巴馬看來,不管自己在剩下的任期內能夠把美古關系往前推多遠,目前最重要的政治目標是保住已有的勝利果實,不讓雙邊關系出現倒退。
從2009年入主白宮開始,奧巴馬就顯示出對恢復美古關系的格外關注,曾宣布一系列放寬對古巴限制措施。如今,美古恢復外交關系被美國國務院列為2015年十大外交成就之首,外界也普遍認為這是奧巴馬在自己任期即將結束之前留下的一個功勛卓著的政治遺產。
值得注意的是,在奧巴馬結束古巴之行前,他將出席觀看美國佛羅里達州坦帕灣光芒棒球隊與古巴國家棒球隊的友誼賽。目前,古巴裔球員需要脫離古巴才能在美國職棒大聯盟打球,因此,這場友誼賽極具象征意味,古巴球員未來很可能更自由地效力美國的職棒俱樂部。
2014年12月17日,奧巴馬和古巴領導人勞爾·卡斯特羅宣布正式結束兩國長期敵對關系,在宣布和解后,雙方已在2015年7月全面恢復外交關系。今年1月底,美國財政部和商務部宣布將會進一步放松對古巴出口和旅行的限制,2月17日,兩國交通部簽署協議恢復中斷了半個多世紀的往來定期航班,允許高達110個商業航班往來于美國和哈瓦那和古巴的另外9個機場。
就在上周,美古郵局專機實現直飛,奧巴馬給古巴的一位70歲老太太回了信,這封信也意味著美古之間時隔近半個世紀首次實現通郵。(作者:方向明 來源一財網)