專門詳解時政新聞背后情況的日本網站“The page”本月初發文介紹稱,日本的主要情報機關是日本警察廳警備局下面的警視廳公安部和公安調查廳。此外,還有日本內閣情報調查室、外務省國際情報統括官組織、防衛省的情報總部。這些加在一起構成了“日本內閣情報會議”。文章稱,在日本,被民眾認為是“情報機關”的地方,一般主要指警視廳公安部和公安調查廳。
《東京新聞》曾報道稱,日本情報工作可分為兩種,一種是防止本國情報泄露的反間諜工作,由“公安警察”承擔;另一種是主動獲得外國情報的“對外諜報”工作,主要由外交人員承擔。
實際上,日本企業在情報收集上也有很強的實力。戰后崛起過程中,日本企業這方面的做法就令美國印象深刻。曾任美國中情局國家情報委員會副主席特別助理的赫伯特蔠耶,描述過日本公司的活動:“每家日本公司的每個分公司都像真空吸塵器一樣,從技術和時事雜志上,從有日本高管參加的工業和科學會議的學術報告里,甚至從晚宴或高爾夫球場上聽到的流言蜚語中,搜集情報、數據、文件、手冊和文章。其中一些貿易公司的活動非常頻繁,三菱在紐約的情報人員占了曼哈頓一棟摩天大樓的整整兩層。”
根據中情局1987年解密的報告《日本:海外情報與安全服務》,如何獲取包括石油和食品在內的外國原料情報和美歐科技發展的詳盡情報等,是日本的優先目標。報告稱,日本情報機構80%的資源用于美國和歐洲,集中于高科技領域;搜集情報的主力是半官方機構,如日本通產省、日本貿易振興會和日本跨國公司。中情局評估認為,日本公司的情報能力完全相當于一些小國的情報部門。
官民合作是日本情報傳統
盡管日本在二戰后的主要情報資源用于經濟和科技領域,但日本的保守政治家并不是不想建立一個類似中情局的情報機構。戰后日本著名首相吉田茂曾著手這一工作,但由于其左右手緒方竹虎的早亡以及日本國內輿論對戰時迫害的恐懼,這一計劃并未成功。安倍2012年上臺后,加快了這方面的步伐。今年4月,日本政府提交一份成立日本版“軍情六處”的建議書,提出新設一個情報機構,主管海外情報收集。