推進財產公示須鋪下法律制度之軌

來源:紅網 2013-03-18 15:55 http://www.vistrails.com/

　　“房產兩處，伊山水岸三室一廳，121平方米，伊山水岸營業房屋一間37.5平方米；2012年3月購買二手桑坦納轎車一輛，價值2.2萬元；工資年收入4萬元，營業房出租年收入5000元；家庭債務2.97萬元?！边@一份涉及房產、汽車、工資以及債務等方面的數字材料，是連云港市灌云縣新提任的大伊山旅游經濟區管委會主任助理李慶武的全部家當。打開灌云廉政網，你會發現，被公示財產不僅李慶武一人，今年新提拔的33位科級干部，個人財產都在網上被一一曬出。（3月17日《現代快報》）

　　有人熱衷，有人冷落，這就是我國官員財產公示制度的現實語境。相比一些地方政府僅僅滿足于“內部公示”或毫無作為的觀望等待，灌云縣大刀闊斧地進行官員財產公示，其改革的決心可見一斑，雖然灌云縣此次的財產公示可能存在這樣或那樣的問題與不足，但公示行為本身所產生的輻射示范效應已超越了問題與不足。

　　官員財產公示，被國際社會公認為防腐拒變的法寶。借助財產公示，努力營造風清氣正的執政環境，塑造清廉為民的執政觀，并非是紙上談兵。但我們必須清醒地認識到，官員財產公示不可能一蹴而就，遭受的困難或阻力可能超出想象，全面推動官員財產公示，必定是一場“啃硬骨頭、涉險灘”的硬仗。

　　可以說，官員進行財產公示，就是告誡官員要遠離貪腐，警醒自凈，恪守做官的底線，牢固樹立為民服務的理念。但是，由于缺失了相應的法律制度和問責機制，使得我國的財產公示不盡如人意：有些公示流于形式，假的、空的內容充斥其中，結果公眾的監督權被架空，形同虛設的公示難以對官員形成威懾；一些地方政府對此干脆消極對待、不置可否，睜一只眼閉一只眼，“做一天比和尚撞”，財產公示一再難產。這對于那些即將或已經進行財產公示的地方勢必產生此消彼長的負面影響。

　　當財產公示不是靠法律保障，而是靠政府自覺時；當不公示財產不但不會被問責，還會安然無恙時，那么，財產公示便很難演化成一種常態，而只會成為零敲碎打的政府“施恩”或作秀行為。顯然，這與我們推行財產公示的初衷是背道而馳的。李克強在就任總理答中外記者會上曾說：“現在觸動利益往往比觸及靈魂還難。但是，再深的水我們也得趟，因為別無選擇，它關乎國家的命運、民族的前途?！?/P>

　　因此，當務之急是立即著手制定相應的法律法規，確保財產公示積極穩妥有效地開展，將財產公示關進法律制度的籠子里，不給貪腐任何可乘之隙，讓權力在公開透明的環境中運行，為權力涂上防腐劑。同時啟動相應的問責機制，對財產公示中弄虛作假、消極怠慢者，一經查明證實，要對當事人嚴厲問責、以儆效尤。有了法律的保駕、問責的護航，財產公示必會走出一條陽光大道。（賈春強）

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