馮雪梅：兩會之外的政治也精彩

　　兩會是中國政治生活中的一件大事，也是民意與政治最為貼近的時刻。媒體會進行各種各樣的民調，總結歸納民眾最關心的問題，并擇重點帶上兩會，與代表委員“面對面”；不少代表委員還會開微博，直接和網民進行互動；一些“爛尾新聞”，也在會上得到了回應；各種意見和觀點，在討論發言中進行交鋒、碰撞；對政府工作的意見、質詢，對社會問題的批評、透視，都在兩會上達到高潮。

　　兩會是一個特殊的輿論場，溝通更為便利和順暢，基層的聲音能夠直接被高層聽到；交鋒更為激烈，代表委員可以直接向政府部門負責人提出質詢；表達更為真實，假話空話很容易遭到非議；政治更為透明，在境內外媒體的關注下，在互聯網的技術環境中，“閉門議事”已無可能。

　　盡管不是每個人都關注兩會，但兩會卻實實在在地影響著每個人的生活。房產稅到底收不收；鐵路市場化之后，車票會不會漲價；收入分配改革到底怎么改，工資何時能漲……這一系列關乎民生的大小事，都將在兩會上破題。

　　如果說政治是“眾人之事”，兩會則是將“江湖事”拿到“廟堂”上認真研究，仔細探討，共商對策。議政，議的不是某個政府領導人的個人意見，某些代表委員的個人觀點，而是受選民所托，商議國是民生。

　　所以，議政是不是精彩，不只在兩會開得是否成功，是否務實，更在會外的政治是否可親，是否生動。兩會有著更為廣闊的內涵，即人民代表大會和政治協商兩種政治制度，它們是民主政治的根本。

　　一個有健全代議制的國家，代議機關能起到穩定社會的作用，它可以包容各黨派、各階層的意見，讓不同政見順暢表達，讓不同的利益訴求得到承認和平衡。

　　“臺上一分鐘，臺下十年功”，這話，對代表委員們同樣適用。真正要當好“代言人”，功夫實際在兩會之外；真正的民主政治，也不只是每年開開兩會。

　　政治無處不在。不要等到要開兩會了，才去調研民意，才開微博和民眾溝通；不要只在兩會上，才直面質疑和追問，才解釋和交流；不要讓兩會上的姿態和承諾，止步于會期結束。

　　民意不需要刻意調研，翻翻微博，看看手機段子，大約可知一二；民意也不是網上說說那般簡單，要傾聽沉默者的聲音，要分辨真偽，不是開個微博，看看留言就能搞定；議政不是那么輕巧，會上發發牢騷，說說狠話，表達一下不同意見，就能完成任務；改革也不是表表態，說幾句“不存在阻力”，“正在調查研究”就能大功告成。

　　中國的代議制，有自己的特色；我們的代表委員們，除了是“代言人”之外，還有其他重要身份：他們中的不少人，是政府官員、企業家、行業精英。這就意味著，他們不僅可以“代言”，還可以直接推動變革。

　　改革的許多問題，確實需要“頂層設計”，也一樣離不開“底層探索”。說不阻撓收入分配改革的央企領導人，是否可以先從自己的企業改起？批評行政審批過多的官員，是否可以先從自己主管的部門簡政放權？對食品安全感同身受的企業家，是否可以先保證自己的產品全部合格？感慨“事事都要求人”的精英，是否可以堅守原則獨善其身？

　　這些，都是政治。其精彩程度，一點兒也不比兩會遜色。