主要災情指標“三升兩降” 恢復重建如何開展？

　　新華社北京9月3日電題：受災地區災情如何？恢復重建如何開展？——有關部門介紹防汛救災和災后恢復重建工作

　　新華社記者劉夏村

　　今年汛情牽動人心。受災地區災情如何？下一步防汛救災和災后恢復重建工作如何開展？在9月3日舉行的國務院政策例行吹風會上，有關部門就此進行了介紹。

　　主要災情指標“三升兩降”

　　“今年的洪澇災害較為嚴重，主要災情指標總體呈現‘三升兩降’的特點。”國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長周學文介紹如下：

　　一是受災人次上升，共有7047.1萬人次受災，比近5年同期均值上升17%；二是直接經濟損失上升，達2143.1億元，較近5年同期均值上升27%；三是轉移群眾數量上升，全國緊急轉移安置469.5萬人次，較近5年同期均值上升47.3%，為近年來最多；四是死亡失蹤人數下降，因災死亡失蹤人口271人，較近5年同期均值下降49.8%；五是倒塌房屋數量下降，洪澇災害造成7萬間房屋倒塌，較近5年同期均值下降57.5%。

　　周學文表示，為最大限度保護人民生命財產安全，各部門、各地按照“五個到位”開展防汛救災工作。一是國家防總統籌協調到位；二是部門履職協作到位；三是地方各級黨委政府指揮到位；四是人員轉移避險到位；五是搶險救援救災到位。

　　重點抓好五方面落實

　　周學文表示，關于防汛救災和災后恢復重建，下一步重點抓好五方面工作落實。一是統籌抓好南北方安全度汛，目前我國仍處在主汛期，要繼續毫不放松抓好江河洪水、山洪地質災害和臺風的防御工作；二是加大對重點地區恢復正常生產生活秩序的支持；三是切實做好受災群眾安置和倒損民房重建；四是加強對受災困難群眾的救災救助支持，對受災的低保戶、五保戶和建檔立卡貧困戶等困難群體予以傾斜和優先保障；五是統籌推進自然災害防治能力建設，加大對救援隊伍先進適用裝備的配備力度，推動鄉鎮街道和災害風險高的村居設置應急備災點，配備常用基本應急物資。

　　應急管理部救災和物資保障司司長李曉東進一步介紹，據統計，今年以來災情較重的安徽、江西、甘肅、四川、貴州等12個省份當中，累計有250萬貧困人口遭受了洪澇災害。

　　李曉東說，為防范因災致貧、因災返貧，應急管理部采取了多方面的舉措，包括及時啟動國家救災應急響應，針對甘肅、陜西、四川等貧困地區所在省份適當降低了應急響應啟動標準，加大對這些地方救災救助傾斜支持力度，迅速組織調撥救災款物等。

　　確保災后恢復重建任務順利完成

　　“開展災后恢復重建工作的重點地區，要結合本地實際，重點圍繞水利、農業、交通、市政等領域抓好基礎設施災后恢復重建。”國家發展改革委固定資產投資司負責人王悅現表示：一是抓好水利防洪和農業生產設施的恢復重建，二是抓好交通設施恢復重建，三是抓好排水防澇等城鎮基礎設施的恢復重建，四是抓好住房及公共服務設施的恢復重建，五是抓好防災減災能力建設。

　　王悅現進一步表示，為了確保災后恢復重建任務順利完成，有關部門將對災后恢復重建工作提出具體措施，包括要全面落實災后恢復重建的主體責任；區分輕重緩急，統籌規劃安排災后恢復重建的建設項目；加大財政資金的統籌支持力度；加大要素保障力度，堅持“要素跟著項目走”。