司法部部長張軍:要讓百姓不出家門就能解決法律難題
法制晚報·看法新聞(記者 董振杰)7月16日上午,司法部在哈爾濱召開全國司法廳(局)長座談會,司法部部長張軍和副部長熊選國對于公眾關注的司法改革問題,發表了公開講話。
司法部部長張軍說,7月10日,中央政法委在貴陽召開了全國司法體制改革推進會。會前,習近平總書記對司法體制改革作出重要指示,進一步明確了深化司法體制改革的方向,是當前和今后一個時期司法體制改革、司法行政改革的行動指南。司法部門要積極主動擁抱大數據、人工智能新時代,全面落實司法責任制及相關配套改革、深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。司法行政改革事關民生福祉,事關法治社會建設,事關社會公平正義,但司法行政改革系統性有待增強,一些體制性、機制性、保障性問題還沒有得到根本解決。
司法部對黨的十八大以來已出臺司法行政改革文件落實情況進行了全面梳理,在已出臺實施的86個司法行政改革文件中,已落實47項,其余39項還在持續推進落實中。
在新的發展階段,人民群眾的需求內涵更加豐富多元,在物質文化需求總體得到滿足的基礎上,追求公平正義、參與社會管理、獲得被尊重感、安全感、歸屬感、成就感等精神心理需求和政治訴求日益增長。
隨著我國經濟社會發展而產生,以及黨和政府通過建設社會主義法治國家主動提供需求引領的法律服務發展,已經倒逼法律服務的供給側結構性改革。作為上層建筑范疇的法律產品的生產、使用,可以有效調節分配、稅收,構筑公平正義的制度基礎。法治宣傳等法律服務,意在促進人們養成法律意識、促進法治思維,進而以法治的標準和尺度看待社會問題、解決社會矛盾,強化對法治秩序的尊重、對合法權益的尊重。
各地建設公共法律服務中心,要以群眾需求為導向,發揮面向社會、可選擇、市場化、公益性等特點和優勢,為群眾提供“一站式”服務。
目前,司法部正在研究起草關于推進公共法律服務平臺建設的意見,基本想法是立足“法律事務咨詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權、法律服務指引和提供”的平臺建設定位,構建公共法律服務實體平臺、“12348”公共法律服務熱線平臺和公共法律服務網絡平臺等三大平臺。要充分運用“互聯網+”、微信這樣的現代信息技術,建設成本少、落地效果好。村(居)法律顧問要把微信群建起來,可以推廣山東等地的做法,通過建立微信群,讓村(居)法律顧問始終在群眾身邊、手邊,老百姓不出家門就能解決法律難題,節省費用,便捷高效。
要建設一個統一的法律服務網絡平臺,老百姓遇到了法律事務方面的問題都可以到這個平臺來尋求幫助,提出問題,就有人負責任地給予解答;同時按照一定的條件和標準,確定一批律所、公證處、司法鑒定機構、法律援助中心等實體法律服務機構入場作為服務提供主體,請優秀律師、公證員、司法鑒定人等在網絡平臺上以真實身份代表所在機構向群眾提供咨詢、解答等法律幫助。
對比較復雜、專業性強、需要專門代理服務的,及時進行引導。司法行政(法律服務)案例庫是一項涉及司法行政長遠的系統性戰略工程,司法部正研究準備拿出統一規范,考慮橫向可以分地域、縱向可以分門類,既是專業知識庫,也是法律咨詢庫,還是考試案例庫,建成后司法行政機關等單位、組織、個人可以通過案例庫查詢相關知識、信息,老百姓可以通過案例庫獲得相關法律幫助。