臺南十歲男童遭割喉虐殺,兇手落網后冷血表示“殺了兩三個人,不會判死刑”,引發輿論嘩然,兒童權益促進會等團體及數萬名網友連署抗議,要求當局盡速執行死刑。
12月10日世界人權日,應邀來臺審查“臺灣人權報告書”的國際知名法學教授與相關國際組織聯名致函馬英九,要求臺當局保證在明年2月前不執行死刑……
兩件事,兩種全然不同的訴求,重壓之下的臺當局,除了表態會妥善、謹慎“研究處理”外,并無兩全之策。而在島內社會,死刑存廢話題已經再度成為隨時可能爆發的輿論火山。
槍聲再響?爭議再起?
事實上,除了這兩件延燒未止的話題新聞外,臺灣近期將要面對的另一起焦點案件,也極可能將死刑存廢爭議推上輿論的風口浪尖。
這個案子,就是臺灣人都不陌生的“恐怖情人吳敏誠案”。1993年5月,在工廠當倉管員的吳敏誠,因言語刺激將與其有婚外情的湯姓女同事刺死,自首后被判8年,服刑不到3年假釋出獄。2006年,吳敏誠又與黃姓女老師發生婚外情,并于2009年因黃女想分手將其當街槍殺。
吳敏誠被起訴后,一審判無期徒刑,二審改判死刑,但遭“最高法院”兩度發回重審,結果更一審、更二審仍判死刑?!白罡叻ㄔ骸焙献h庭仍以死刑判決應慎重為由,決定今年12月中旬再度開庭,針對應否判處死刑進行“量刑辯論”。
盡管“最高法院”堅稱這種辯論不會碰觸死刑存廢的政策,但這一創下臺灣司法史首例的“死刑量刑辯論”,很可能重新引發外界對死刑制度的爭論。
另據島內知情人士披露,“法務部”去年3月4日槍決5名死刑犯后,已超過一年半未再執行,目前臺灣死刑犯人數已激增至61人。因多數民意支持死刑,加上死刑犯過多影響監獄管理和安全,“法務部”已決定近期再次執行,但執行人數最多應不超過九人,其中可能的死囚人選包括1985年在臺南帝王飯店縱火燒死28人的陳東榮,為詐領保險費殺掉親生兒子、兩名養子、兩名妻子和女友的陳瑞欽,奸殺女保險員并分尸煮食的“食人魔”陳金火及廣德強等窮兇極惡之徒。
盡管為降低反彈力度,臺灣近年來一直采取秘密執行、事后公布的方式,但只要死刑的槍聲一響,島內相關抗議團體的抗議聲和輿論爭議必將再起。
盡量不判死,判了也不殺
在島內,死刑仍被列為主刑的一種,對于惡性重大的犯罪按規定仍要處以死刑。但經過“立法院”近年來多次修正,除了“刑法”中的“海盜罪”,“陸??哲娦谭ā敝小斑`抗作戰命令罪”,現行法律已不存在“絕對死刑”、“唯一死刑”(亦即除了處死刑外,法官別無選擇)的犯罪。一般都會將無期徒刑或一定年限(通常不會少于7年)以上的有期徒刑與死刑并列,讓法官在量刑時有很大的選擇空間。
值得一提的是,近年來在島內幾乎成為常態的“死刑暫緩執行”,卻并沒有法源依據。死刑的減少,主要依靠個案承審法官在量刑時減少死刑判決,當事人提起再審或非常上訴等方式,或者“法務部長”消極不簽署死刑執行令,以此拖延或規避死刑的執行。
因為這個問題,臺當局“法務部長”王清峰甚至被迫辭職。從2005年12月開始,藍綠兩屆“政府”曾有4年多時間以拖延方式未執行死刑。直到2010年3月9日,“檢察總長”被提名人黃世銘在“立法院”接受審查時,因一席“已判決定讞的44名死刑犯,應該要執行”、“若不執行,就是不尊重司法”的言論,挑起一波“暫緩執行死刑”合法性的爭論。
對于黃世銘的說法,時任“法務部長”王清峰次日公開撰文《理性與寬容———暫停執行死刑》,宣布將推動廢除死刑政策,并表示過往44件已判處死刑定讞的案件,她絕不簽署執行,“寧可下臺,也不會簽署任何一件死刑執行命令,如果我能夠替他們(死刑犯)被執行,下地獄我都甘心”。這一極具爭議性的表態立即引發社會輿論強烈反彈,以“人權律師”成名的王清峰很快被迫辭職下臺。2010年4月28日,新任“法務部長”曾勇夫上任后立即簽署執行令,4名死刑犯被槍決。
不殺是人權,殺也是人權
王清峰的言行與命運,讓不少人感覺不可思議。但對于這種廢死與反廢死之間的糾纏,需要結合島內特殊的歷史與社會氛圍來理解。
臺灣人對于死刑,幾乎有一種本能的反感,很大程度上是因為戒嚴時期所造成的白色恐怖印記,當時有80多種“絕對死刑”和100多種“相對死刑”,那段時間的濫殺、誤殺,讓島內社會充滿著對于死刑的恐懼。2000年陳水扁上臺后,死刑被當做國民黨獨裁工具,成為民進黨攻擊的重點,扁“政府”的首任“法務部長”陳定南即宣布將全力推動廢除死刑。此后,臺當局不分藍綠都將“廢除死刑”作為政策推動目標和方向,并在司法實務中大幅減少死刑判決和執行。
2003年,島內多個民間團體聯合成立了“廢除死刑推動聯盟”(簡稱:廢死聯盟),主要訴求為“反對死刑與終生監禁,代以假釋或精神治療”。因為江國慶等幾個司法冤案,以及某些國際人權價值的流入,該聯盟很快在島內打出了知名度,并自稱代表廣大民意頻頻向當局施壓。
但因為過度強調保護施暴者的人權,以道德施壓方式要求受害者必須原諒加害者,阻止任何一名死刑犯被執行,動輒用國際人權訴求施壓臺灣社會等爭議性舉動,島內輿論和民意普遍對“廢死聯盟”反感,甚至有人威脅要奸殺“廢死聯盟”執行長林欣怡,作為其過度保護施暴者的回擊。
綜藝界大姐大白冰冰,則是“反廢死”陣營的代表人物。因為女兒白曉燕慘遭綁架者虐殺,白冰冰一直強硬反對廢死政策,甚至表示若多數民意支持廢除死刑,她愿意切腹自殺。
而在這種爭論中,白冰冰明顯站在主流陣營?!胺▌詹俊贝饲搬槍λ佬套h題的民調顯示,76.7%的民眾不贊成廢除死刑,85.2%認為廢除死刑將嚴重影響治安,即使是“終身監禁不得假釋代替死刑”,也有56.5%的民眾反對。
在這種強大的民意壓力下,盡管臺當局將“廢除死刑”定為政策方向,但目前只能強調“依法行政”。在盡量減少死刑判決的情況下,依據內外局勢在“拖延執行”與“殺一儆百”之間游走。因為高爭議性的輿論環境和強對抗的社會氛圍,死刑存廢實際上已經成為臺當局進退兩難的議題。(海峽導報記者劉強)