林濁水談"委員會"爭議:民進黨兩岸轉型的挫折

　　“中國事務委員會”議題持續引發爭議，民進黨新系大佬、前“立委”林濁水昨日接受導報記者電話采訪時表示，蘇貞昌的錯誤設置，讓“中國事務委員會”顯得不倫不類，并坦言民進黨的兩岸轉型之路已因此遇挫。

功能設置不倫不類

　　蘇貞昌宣布成立“中國事務委員會”次日，林濁水與鄭文燦、李應元、趙天麟、陳淞山、洪智坤等人進行了一場“跨派系餐會”。這場集結了新系、蔡系、謝系、扁系重量級人士的聚會，原本是早就敲定的大陸政策內部交流會，但因為“中國事務委員會”的高度爭議性，這場餐會最終演變為各派系對蘇主席及其 “中國事務委員會”的批評餐會。

　　與蘇貞昌關系不錯的林濁水告訴導報記者，民進黨內部確實對“中國事務委員會”有諸多不滿，對許多細節都有質疑，因為這根本是蘇的倉促決定，“有些設置是錯誤的，比如這個委員會尷尬的位階”。

　　林濁水介紹說，根據黨中央公布的設置要點，“中國事務委員會”2個月開1次會，委員有7至9人，邀請的都是蘇、蔡、謝、游等派系大佬，或者陳菊、賴清德、柯建銘這些臺面上的重量級人物，“這跟開中常會有區別嗎？都是這些人，要玩右手起草、左手蓋章嗎？我看不出有什么專業取向”。

　　他質疑，“中國事務委員會”既像沒有決策權的中常會，又與從事具體業務的“中國事務部”界限不清、功能模糊、位階尷尬，這樣不倫不類的設置讓人不敢有太多期待。

謝已被視為黨內極端

　　對于人選爭議，林濁水坦言一直不看好謝長廷能主導這個委員會。他表示，針對兩岸轉型，民進黨選后有很多討論，各派系也都有很多不同見解，但不管是“登陸”行，還是“憲法各表”，謝長廷在黨內已經成為“獨派”之外的另一個極端。不僅“獨派”反對他主導兩岸政策，包括蔡英文在內的穩健派、保守派也不能接受，外界呼聲再高，謝長廷實際上也不可能了，蘇貞昌說“幾經思考”，主要指的就是這個。

　　除了人選突變，“中國事務委員會”負責人的稱謂也從“主委”更名為“召集人”。林濁水指出，不管是“主委”還是“召集人”，實際上都是一種合議制。區別在于“主委”有較強的領導性，有拍板決策權，當然也有承擔政治成敗的責任；而“召集人”實際上不具備領導性，只負責成功召集會議，對結果不必負責。這也從另一個層面說明，蘇并不會對“中國事務委員會”著力太深，這個委員會并不具備外界期望的高層級。

綠兩岸轉型無可逃避

　　在此前的“跨派系餐會”上，長期致力于民進黨政策研究的林濁水提議，“中國事務委員會”設置要點須再送民進黨中執會審議通過，黨中央應思考將此常設機構改為臨時編組，并明確“設定對中國（大陸）基本態度”、“設定戰略目標”、“確立民共交流原則”等目標，這些建議也獲得跨派系支持，將成為黨內討論議題。

　　在林濁水眼里，“中國事務委員會”的混亂設置，已經成為民進黨兩岸轉型的挫折。他強調，兩岸問題是民進黨的遠景問題，更是重返執政無可逃避的議題，今年可以不處理、明年也可以不處理，但后年、大后年總要處理的，而且越往后壓力會越大，“不能因為國民黨執政不好，政治風潮轉向，民進黨就逃避這個風險議題”。

　　他堅持認為，即使在設置上存在錯誤，但只要在后續執行上及時調整就沒問題。需要“中國事務委員會”解決的應該是關系民進黨發展的中長期戰略，這不是每2個月開2個小時會能解決的。因此他建議將“中國事務委員會”的例會制改成任務編組制，有問題就密集討論、辯論，形成可影響3年、5年甚至10年的政策決議，沒問題就暫時解散，根本不需要現在這種擺設性的“中國事務委員會”。
（海峽導報記者 劉強）