延伸采訪 婦產醫生稱一些基層衛生院管理不嚴
法晚記者調查發現,如今互聯網上仍有大量叫賣出生醫學證明的信息,價格大多在8000元到20000元之間。一位婦產科醫生告訴《法制晚報》(微信ID:fzwb_52165216)記者,出生醫學證明被稱為“人生第一證”,它能證明新生兒的血親關系,是嬰兒上戶口前唯一的合法身份證明,只有正規醫院才具有出具的資格。出生證的辦理時間一般為新生兒出生后的一月內,新生兒父母持夫婦雙方身份證明和《出生醫學記錄》到產婦戶口所在地的婦幼院、或分娩醫院辦理出生證。
這位婦產科醫生接受記者采訪時說,“嚴格來說,出生醫學證明必須分三部分管理,就是說拿章的人、拿空白證的人、簽發的人都是分開的。在這樣的情況下就能發現哪里有管理漏洞。但在很多基層的衛生院,出生證大多只有一兩個人在管理。”
新生兒沒出生證無法上戶口
記者了解到,出生醫學證明在為新生兒報戶口、報銷生育險、孩子上幼兒園等階段有重要作用。尤其是為新生兒報戶口,出生醫學證明是不可或缺的材料。“為新生兒報戶口,需要新生兒父母或監護人憑《出生醫學證明》到新生兒常住地戶口登記機關申報出生登記,戶口登記機關憑出生醫學證明辦理出生登記手續,并保留出生醫學證明的副頁作為新生兒進行出生登記的原始憑證。”一位戶籍警告訴記者說。
《法制晚報》(微信ID:fzwb_52165216)記者梳理大量買賣出生證的相關報道后發現,購買出生醫學證明,多是為超生二胎、非法渠道抱養的孩子、甚至是拐賣來的孩子上戶口。
堵戶口漏洞打拐難度降八成
戶籍警表示,一旦有人能花錢買到出生醫學證明,則意味著被拐賣和來歷不明的孩子將被改掉身份,而警方和孩子的親生父母可能永遠也找不到這些孩子了。
從2007年開始關注拐賣兒童犯罪、已經成功解救了100多名被拐兒童的著名打拐專家仔仔(化名)接受媒體采訪時表示,孩子被拐賣以后如果沒有戶口,不論是以后上學還是找工作,都很容易暴露問題。
“如果能夠堵住辦理出生證明的漏洞,打拐難度會降80%。”2015年,仔仔寫了《致全國人大、全國政協的建議》,詳細列舉了戶籍管理的現狀、問題及建議。“如果被拐賣的孩子上不了戶口,買家過不了年就會暴露的,也就沒有那么多人買孩子了。”仔仔表示,他一直在為推動這項工作而努力,這才是“治本之策”。