農業部：2020年實現化肥使用量零增長 積極推進有機肥

　　用全球8%的耕地，生產了全球21%的糧食，但同時化肥消耗量占全球35%——肥越用越多，地越種越饞，這是我國糧食“十一連增”背后的尷尬現實。

　　化肥是糧食的“糧食”，化肥的使用為我國糧食連續豐收立下“汗馬功勞”，然而專家指出，我國化肥使用存在過量使用、盲目使用的問題，不但損耗基礎地力，增加種糧成本，而且危及農產品質量安全，總量控制、科學施肥勢在必行。

現狀 我國化肥投入占全球三分之一

　　“我國年化肥使用量世界第一位，占世界的三分之一，相當于美國、印度的總和。”農業部總經濟師錢克明日前在全國兩會上說。

　　化肥總體用量過多的背后，凸顯當前我國化肥施用存在的四大問題，“一是畝均施用量偏高。我國農作物畝均化肥用量21.9公斤，遠高于世界平均水平(每畝8公斤)，是美國的2.6倍，歐盟的2.5倍；二是施肥不均衡現象突出，東部經濟發達地區、長江下游地區和城市郊區施肥量偏高，蔬菜、果樹等附加值較高的經濟園藝作物過量施肥比較普遍；三是有機肥資源利用率低，目前，我國有機肥資源總養分約7000多萬噸，實際利用不足40%；四是施肥結構不平衡，傳統人工施肥方式仍然占主導地位，化肥撒施、表施現象比較普遍，機械施肥僅占主要農作物種植面積的30%左右。”農業部種植業司司長曾衍德介紹。

隱患 過量施肥引發耕地退化之危

　　化肥是農業生產必要的生產資料之一，對土壤養分的補充起到關鍵作用。然而記者采訪發現，過量施肥對土壤造成的損害卻與日俱增。“土壤侵蝕、酸化和鹽堿化是當前我國耕地退化的三大主要表現。其中，土壤酸化的主要推手之一就是化肥的過量使用。”中國農業大學環資學院教授張福鎖介紹。

　　數據顯示，我國化肥投入的邊際效益明顯下降。以氮肥為例，從1998年到2013年，我國小麥的氮肥施用量增長接近200%，但單產水平卻只提升了50%。

解決之道：實施化肥使用量零增長行動

　　農業部17日表示，將在全國范圍內實施化肥使用量零增長行動，力爭到2020年主要農作物化肥使用量實現零增長。

　　“從2015年到2019年，逐步將化肥使用量年增長率控制在1%以內。到2020年初步建立科學施肥管理和技術體系，科學施肥水平明顯提升。”農業部種植業司司長曾衍德說。

　　根據行動方案，2020年將實現施肥結構進一步優化，氮、磷、鉀和中微量元素等養分結構趨于合理，有機肥資源得到合理利用；實現施肥方式的進一步改進，盲目施肥和過量施肥現象基本得到遏制，傳統施肥方式得到改變；實現肥料利用率的穩步提高，從2015年起，主要農作物肥料利用率平均每年提升1個百分點以上，力爭到2020年，主要農作物肥料利用率達到40%以上。

對話農業部

積極推進有機肥替代化肥

　　農業部17日表示，力爭到2020 年實現化肥使用量零增長。記者就此采訪了農業部種植業司司長曾衍德。

　　問：農諺講，化肥是糧食的“糧食”，為什么還要提出化肥使用量減量？

　　答：眾所周知，施用化肥可實現糧食的增產。但我國農作物畝均用量仍高于世界發達國家的水平?；视昧窟^多不僅造成成本的增加，也對農業的生態環境帶來一定影響。這正是我們實施這項行動的目的之一，就是要走出一條節本增效、可持續的發展之路。

　　開展化肥使用量零增長行動，要減去因不合理施肥造成的多用的部分化肥，實現利用效率的提升。 其次是要推進有機與無機的結合，實現生態環境友好。

　　問：在增長壓力依然很大的背景下，化肥減量是否會對國家糧食安全造成影響？

　　答：化肥減量非但不會對國家糧食安全造成影響，而且有利于糧食生產的可持續發展。其理由有三：一是我國化肥用量較大作物主要集中在蔬菜和水果，尤其是設施蔬菜用肥量更大。

　　二是我國糧食作物的施肥水平高于發達國家，在不同區域還存在不合理現象，但我國針對不同區域已經建立了一些成熟的技術模式，特別是高產高效栽培技術模式的推廣，不會影響糧食單產。

　　問：長期以來，我國農民都已習慣使用化肥，有機肥的用量在減少。在這種情況下，化肥零增長目標能實現嗎？

　　答：當前農村勞動力短缺，有機肥用量在減少，這是不爭的事實。我國有機資源很豐富，但利用率很低，利用率不足40%。其中，畜禽糞便養分還田率為50%左右，秸稈養分直接還田率為35%左右。我們開展化肥使用量零增長行動，一個重要的途徑就是推進有機肥替代化肥，這樣化肥減量的目標才能實現。據新華社