寧德幼兒園大火所在大樓是爛尾樓 存安全隱患

　　閩南網9月17日訊 一個占地四五百平方米、學齡前幼兒達300人左右的東湖幼兒園，辦在寧德鬧市區的菊池商廈二樓。樓下和周邊全是商鋪，其中有好幾家都存有易燃物品，有的商戶還在店內生火做飯。參與現場救援的熱心群眾稱，火災發生時，幼兒園里幾百個孩子有3條路可以逃生：兩條是商場的商用樓梯，一個樓梯全是煙，一個樓梯全是人；除此之外，只有砸開密閉窗戶的玻璃。

　　事發后，不少民眾質疑：如此多安全隱患，為何這家民辦幼兒園就能開園招生？寧德消防部門稱，該園未通過消防驗收，但去年11月從蕉城區教育局取得了民辦學校辦學許可證。

　　按相關規定，幼兒園場所的消防驗收是取得辦學許可證的前置條件。該園未通過消防驗收，何以能在商場招生辦學？記者多次撥打電話，并發短信詢問此事，蕉城區教育局周局長未予回復。

教室窗戶的隱形防盜網被剪斷，孩子就從這被救出

幼兒園平面圖顯示該，園共十二個班班，級很密集，只有兩條通道

許多家長在幼兒園周邊沒找到小孩，全城發微博、微信尋找，所幸最終都在醫院找到了

東湖幼兒園，何以能在爛尾樓中辦學？

　　火災發生地點——菊池商廈，是寧德市區一幢“有名”的爛尾樓。當地民眾稱，這座名字帶著典型日本風格的樓宇，是上世紀90年代由一名日本華僑來寧德投資建造的?？赡苡捎谫Y金等原因，雖大部分建造完成，但一直未完工，成了爛尾樓。

　　昨日下午2時許，記者來到菊池商廈，一層和二層商場，焦黑一片，仍彌漫著焦臭味。商廈僅有的兩條商用樓梯，其中一條被煙火熏黑。

　　看到網上質疑“從窗戶口扔小孩”的文章，參與現場救人的家長林先生感到委屈。他說，他的孩子是從幼兒園的窗口扔下來的，當時他就在樓下用紅地毯接著。接下自己小孩后，他還接了很多別的孩子，因為太多了，他也不記得到底有多少個。

　　據林先生說，火災發生時，幼兒園里幾百個孩子有3條路可逃生：兩條是商場的商用樓梯，一個樓梯全是煙，根本看不到臺階辨不清方向；一個樓梯全是人，有大人，也有孩子，亂成一片。幼兒園很多教室里還有很多孩子，被濃煙熏得透不過氣來。如果硬擠這條通道，很可能引發踩踏。除此之外，只有砸開窗玻璃一條路。為了砸開窗戶的鋼化玻璃，不少救援人員都受傷了。

　　據寧德消防部門相關人士介紹，菊池商廈是商住兩用，一、二層是店面，三層以上是住宅?；馂钠鸹饡r間是16日早上11點27分，12點38分火被消防官兵撲滅?；鹎殡m然得到控制，但煙很大。起火的地點是在商廈一樓兩間打通的店面——一家婚慶用品店，框架結構，層高達到4.2米，一層店面隔成兩層，隔出了一個閣樓。這兩個店面同屬一個老板，店內存放了很多塑料花、請帖、紅紙袋等易燃物。雖然過火面積只有100多平方米，火基本只在這兩個店面內燃燒，但煙太大了，起火的店面門口是一個很大的煙井，濃煙不斷升騰往上走，迅速彌漫到二樓。起火點的樓上，就是位于商場二樓的東湖幼兒園。

　　記者在現場調查發現，除了起火的婚慶用品店外，商廈一樓和二樓還有幾家類似的商鋪，里面存放著不少紙質、塑料制的易燃品，有的商鋪還擺放了電磁爐用來做飯。

　　事故發生后，許多民眾質疑：菊池商廈有這么多安全隱患，幼兒園怎么能辦在這里？職能部門是怎么監管的？一些孩子家長表示，這次火災未造成孩子死亡，但絕不表示這起火災不嚴重——如果不是有那么多熱心民眾爬進幼兒園窗戶，急中生智，砸窗拋接小孩，后果不堪設想——里面可是百余個毫無自我保護能力的幼兒??！

未通過消防驗收，區教育局為何頒發辦學許可證？

　　寧德消防部門相關人士表示，菊池商廈建于上世紀90年代，當時有經過審核，沒經過驗收，處于爛尾狀態。東湖幼兒園也未經過消防審批。

　　該人士強調，該園不具備消防合格的條件，因為只有其使用的建筑驗收合格后，才能申請辦理消防審批手續，而整幢商廈都未驗收合格。今年夏季，寧德消防部門在消防大排查行動中發現東湖幼兒園未通過消防審批，立即以報告的形式函告給了蕉城區教育局，建議該局停止該園招生辦學，予以取締。

　　蕉城區教育局頒布的《蕉城區舉辦民辦幼兒園基本條件(暫行)》中明確規定，舉辦幼兒園必須將幼兒園設置在安全區域內。園舍和設施符合國家衛生標準和安全標準。園所符合國家消防技術規范要求，持有消防安全合格意見書。有兩個安全疏散通道，按要求配置相應的消防設施。三個班以下規模的幼兒園可設在居住建筑物的低層，但應有獨立的出入口和相應的室外游戲場地及安全防護設施。

　　蕉城區教育局在《蕉城區民辦幼兒園審批程序及申報材料》中明確要求，舉辦者提交幼兒園選址報告，報送區教育局申請籌設。舉辦民辦學校，必須具有相對固定、獨立、集中的土地和校舍，原則上不得租賃場所辦學。對于確需租賃場所辦學的，必須出具土地使用證、房屋產權證、建筑驗收合格證明以及合法的租賃手續。租期不得少于5年。

　　東湖幼兒園明確不符合蕉城區教育局要求的消防安全條件和相關材料（菊池商廈未通過驗收，所以房屋產權證、建筑驗收合格證明無法辦理），令人詫異的是，居然從蕉城區教育局那里取得了辦學許可證。

　　寧德消防部門相關人士稱，他拍下了東湖幼兒園的《民辦學校辦學許可證》，該證是蕉城區教育局于2014年11月25日頒發的。

　　為何東湖幼兒園不符合蕉城區教育局要求的辦學條件，該局反而發許可證給該園？這不是自相矛盾嗎？

發現不符合辦學條件，為何不取締？

　　未通過消防驗收，教育局為何頒發辦學許可證？發現不符合辦學條件，為何不取締？帶著這些疑問，昨日下午，記者來到寧德市教育局。

　　寧德市教育局相關人士表示，東湖幼兒園屬蕉城區民辦幼兒園，辦學許可證由蕉城區教育局審批頒發，無需向寧德市教育局報批或報備。消防合格證是取得辦學許可證的前置條件，他也不清楚為何蕉城區教育局就發了證給這家幼兒園，建議記者問區教育局。

　　隨后，記者來到蕉城區教育局找該局周局長。該局工作人員稱，周局長不在局里，可能是到蕉城區政府開會了，也可能是到現場了，也可能是到醫院看望受傷的孩子了。隨后，海都報3名記者兵分兩路，到了蕉城區政府、事發的菊池商廈和寧德市人民醫院、蕉城區人民醫院、寧德市中醫院3家收治火災中受傷孩子的醫院，均未找到周局長。

　　昨日下午到昨晚11時許，記者多次撥打周局長的手機，對方未接聽；發短信，對方未回復。

　　蕉城區教育局工作人員在接受媒體采訪時稱，該幼兒園屬于民辦幼兒園，其辦學地點在大廈二樓，按相關規定三樓以下就可以，公辦幼兒園的辦學條件非常標準，但某些民辦幼兒園的辦學條件就差一些。每年他們都會與消防等部門定期聯合檢查幼兒園安全。

　　昨晚，記者在寧德市醫院采訪時，遇到前來看望受傷孩子的寧德市市長隋軍。隋市長慰問了受傷的孩子及家長后，要求蕉城區有關領導干部留在醫院待命，確保做好救援和安全保障工作。

　　“消防過不了關，不符合辦學條件，東湖幼兒園為何能招這么多學生？教育部門為何發許可證，為何不進行取締？”不少受傷孩子的家長表示，希望上級部門領導能查個水落石出，給他們一個真相，一個說法。（記者 涂明 湯先增/文 黃啟鵬/圖）