9日,是龍巖市永定縣發展歷史上具有里程碑意義的一天,永定“撤縣建區”授牌儀式于當日舉行。這個革命老區將一改“小鎮姑娘”的身份,華麗轉身為“城中閨秀”。
永定撤縣設區,這不僅僅只是行政區劃名稱的簡單改變,它必將為永定帶來前所未有的發展新機遇,對進一步完善產業布局、扎實推進新型城鎮化、提升民生保障水平、加快融入中心城市發展帶來重大而深遠的影響。
福建省永定縣委書記劉先裘表示,永定將緊緊抓住這一歷史性機遇,圍繞“把永定建設成為美麗、開放、幸福的國際旅游目的地,海峽兩岸交流基地先行區,全國經濟轉型綠色發展示范區和閩粵贛邊區域性中心城市重要增長極”的目標,按照“機制活、產業優、百姓富、生態美”的要求,深入實施“北工南旅、兩輪驅動,城鄉統籌、綠色發展”強區富民戰略,扎實推進永定科學發展、跨越發展。
永定的“謀與動”
永定是著名的革命老區,是當年中央蘇區的重要組成部分,也是“客家故里”,是客家人重要的聚居地和集散地之一。同時,永定還是一個旅游勝地,擁有世界文化遺產客家土樓等豐富的旅游資源,福建土樓·永定景區是國家“5A級”旅游景區。
近年來,永定牢牢把握發展機遇,不斷創新工作思路和舉措,經濟和社會各項事業加快發展。2014年預計地區生產總值達182.9億元、比增10.5%,財政總收入16.75億元、比增7.9%,城鄉居民收入分別實現26640元、12590元,均比增10.2%。
撤縣建區是一個地區經濟發展到一定程度的必然結果,實際上,永定早已做好了撤縣建區的準備。依托永定現有功能片區區劃,順應縣域發展已經形成的高坎片區、金豐片區、城關片區等“三大片區”發展態勢,逐步確立城區的區域服務與旅游集散中心地位,推進北部高新技術工業片區、南部生態旅游服務片區及東部土樓旅游服務片區“三大功能片區”協調發展,拓展“一城三區”空間重構新優勢,著力提升區域發展競爭力。
東連西接,突破基礎設施,統籌城鄉,加快新型城鎮化,雙軸聯動,構建兩大主軸。永定有著自己的謀篇布局:
重點加快動車、高速、國省干線等重大交通基礎設施項目建設,著力構建“一港、兩站、三縱、四橫、十聯、十通”立體交通網絡。擴能改造龍巖至梅州段鐵路項目前期工作,力爭“十三五”前期開工建設;加快推進雙永高速坎市互通、永定至上杭高速前期工作,確保今年動工建設;爭取廈蓉高速永定聯絡線列入海西高速公路網和“十三五”規劃;確保鳳仙大道年內開工,力爭“十三五”期間鳳仙大道經龍湖大橋接廣東二級公路全線通車。
著力解決人進城、建好城、管好城問題,真正實現以人為核心的城鎮化。加快打造“生態新城·養生福地”旅游黃金走廊,形成“吃、住、行、游、購、娛、文、養、居”九要素配套的宜居宜業宜游的新城區。推進擴權強鎮、撤鄉設鎮、撤鎮改街工作,重點推進高陂、下洋省、市“鎮級小城市”培育試點。把握好“現代骨、傳統魂、自然衣”的發展思路,真正“望山見水記鄉愁”,為子孫后代留下文化和精神的根,打造海內外客家人的精神原鄉。
依托南北向的莆永高速和東西向的古武高速構成“十字”交通軸,將“一城三區”旅游功能、產業功能以及城市服務功能串聯在一起,打造以現有城區、高新園區為支點的南北產業經濟發展軸和以東部土樓旅游、南部生態旅游為依托的東西文化旅游發展軸兩大發展主軸,以先進制造業做強做大構筑北部工業增長極,以文化旅游產業發展拉開南部新型城鎮化框架,構建產城互動、功能配套、設施完善、服務先進的城鄉空間發展新架構,實現區域內東西、南北兩大主軸有機銜接、聯動發展。
培育大產業,從賣煤炭、賣土地、賣石頭向賣空氣、賣生態、賣文化轉變
工業產業是拉動地方經濟增長和城市發展的重點,永定深知其中之義。圍繞“北工南旅、兩輪驅動”發展戰略,堅持“既要GDP、也要好空氣”,永定把轉型升級的重點放在從過去賣煤炭、賣土地、賣石頭向賣空氣、賣生態、賣文化轉變,著力實施好產業龍頭促進、工業轉型升級、全域旅游發展提升、現代農業加快發展、第三產業壯大突破等行動計劃。
永定將重點推進總投資2140億元的188個重大投資項目建設,力爭五年累計完成投資超千億,加快打造“雙龍齊舞、五馬奔騰”“511”產業發展新格局。
未來,永定將以汽車機械打頭陣,突出抓好“五輛車”項目建設,逐步形成30-50萬輛小型乘用車生產能力,促進汽車機械產業向集群化、規?;?、高端化邁進,打造福建三大汽車生產基地之一和我國南方重要的汽車零部件生產基地。力爭到2018年,以汽車為龍頭的機械產業產值突破500億元。
同時,堅持文化旅游快步走。堅持走轉型提升之路、文旅融合之路、全域旅游之路,加大造景、造勢、造謠(童謠、民謠、歌謠)力度,充分利用永定旅游吸引物要素,打造“一核兩翼三廊”大景區,力爭到2018年全區旅游總人數超700萬人次、旅游及文化創意產業總收入100億元以上。
此外,在傳統礦業方面,推動煤炭資源有序開采、煤炭產業健康發展;扶優做強華潤、國產、閩福三大旋窯水泥企業,扎實推進華潤水泥二期項目前期工作,推進洪山石材走綠色礦山、循環發展之路。力爭到2018年,礦業經濟產值突破100億元。
在高科技產業方面,永定將加快引進北斗衛星導航系統運用龍頭企業,加快華潤風力發電項目落地步伐,全面啟動核電等項目前期工作。
在光電光纖產業方面,則以壯大龍頭企業為主攻方向,全力培育以德泓、德暉光電為龍頭的光電產業園;著力引進光纖信息項目,打造光纖信息產業園,力爭到2018年,高科技信息產業產值突破150億元。
在商貿物流產業方面,以客家古鎮、勝達家居、現代物流汽車專業市場和一批商貿重鎮為依托,大力發展現代物流和生產性服務業,加快打造區域性現代物流產業園區。力爭到2018年,商貿物流產業年交易額突破100億元。
在現代農業方面,繼續實施農業“億元企業計劃”,重點抓好八個現代農業示范基地建設,加快培育一批設施農業龍頭企業和休閑觀光農業項目,力爭到2018年建成100個以上設施農業示范基地,農林牧漁業產業產值突破50億元。