福州市鼓樓區創新服務 打造一流營商環境

　　數字經濟占比達62%，110棟樓宇稅收超千萬元、26棟樓宇稅收超億元，2021年經濟總量居全省第二、人均GDP位居全省第一……這些亮眼的數據，是福州市鼓樓區在全方位推進高質量發展中交出的優異成績單。

　　水深則魚悅，城強則賈興。鼓樓區經濟高質量發展，得益于營造一流營商環境的持續努力。近年來，鼓樓區聚焦“法治、金融、數字、服務”等重點領域，以一系列創新服務實踐，推動營商環境持續提升。目前，鼓樓區已躍居全國投資競爭力百強區第19位、營商環境全國百強區第22位。

　　做強支撐

　　打造“法治+金融”雙輪驅動

　　在鼓樓區，營商環境有兩個“硬核”支撐：今年1月成立的全國首個實體法務服務中心——海絲中央法務區福州片區，全省首個省、市、區三級共建的基金集聚區——朱紫坊基金港。

　　前段時間，鼓樓區在海絲中央法務區福州片區舉辦了一場勞動人事爭議模擬仲裁庭，通過改編真實的勞動爭議案例，讓企業員工模擬擔任仲裁員、書記員等角色，將仲裁庭審活動直觀真實地展現在企業面前，為20多家企業的代表帶來了一場“沉浸式”的普法體驗。這場活動還通過網絡同步直播，為企業正確、高效處理勞動糾紛案件提供了借鑒。

　　法治是最好的營商環境。如今，這樣的普法活動已經成為鼓樓區服務企業的“必修課”。走進海絲中央法務區福州片區，一間間法務工作室人來人往，這里提供的全方位法務服務可充分滿足企業需求。截至目前，法務區線下公共服務中心設置31個服務窗口，線上打造智慧法務云平臺，線上線下已有520家法務、泛法務服務機構入駐，為企業提供180多項“一站式”法務、泛法務服務。

　　日前，鼓樓區朱紫坊產業投資引導基金正式成立。該基金總規模20億元，計劃優先投向鼓樓區“5+2”重點產業鏈和專精特新等領域。如今，由鼓樓區活化利用古厝打造的朱紫坊基金港，已入駐海絲新能、海峽匯富等88只基金，資管規模達1097.81億元，今年可望突破2000億元。

　　“已促成300多家金融機構、企業入基金港參與投融資對接活動，助推融資近800億元。引導基金服務實體經濟，投向本土優質項目，累計投向省內項目200億元，為促進經濟高質量發展提供有力支撐。”鼓樓區相關負責人介紹。

　　創新機制

　　以優質服務助力企業發展

　　福州軟件園是鼓樓區發展數字經濟的主要載體。近日，因新研發項目上線開發遭遇融資難題的集時通（福建）信息科技有限公司，在鼓樓區政府部門幫助下，順利拿到一筆580萬元的貸款，解了燃眉之急。

　　這是鼓樓區為企業提供精準、貼心服務的縮影。2017年，鼓樓區在全省率先組建企業服務中心；2019年，為進一步優化營商環境，鼓樓區推出“企業服務中心2.0旗艦店”，為企業提供“一站式”與“保姆式”服務。此外，鼓樓區不斷創新“服務企業直通車”“企業服務日”“一企一議”等新機制，2021年，企業服務中心窗口共解決企業反映的各類訴求超2000件，“一企一議”專題協調解決問題近1200件。

　　“鼓樓智腦”平臺是解決企業難題、優化營商環境的新抓手。該平臺上專門設置了“企業服務”版塊，對涉及營商環境的各類疑難問題、管理頑癥，整體把脈、高效處置。同時，開發“一線處置”功能模塊，讓相關責任單位、職能部門在規定時間到現場會商處置企業訴求。目前，“一線處置”服務企業機制覆蓋了全區超13萬家市場主體。

　　營商環境好不好，企業最有發言權。“鼓樓區在全省率先簡化消防驗收備案，我們從申請到辦結僅用4天，企業開業提前了2周時間！”福州市昌南藝術培訓中心負責人杜先生說。

　　去年，央企華電集團福建分公司與鼓樓區簽署戰略合作框架協議，落地華電福新能源發展、華電福瑞能源等多個總部項目。從意向洽談到正式簽約，用時不到3個月，讓這家央企對鼓樓區的優質營商環境點贊。“公司總部入駐以來，得到鼓樓區委區政府的大力支持，各項建設正在逐步推進，進展順利。”華電集團福建分公司黨委書記、執行董事林文彪說。（記者 卞軍凱 通訊員 彭輝）