獐子島扇貝跑了董事長的法律責任不能跑

來源:大江晚報 2019-07-12 16:45 http://www.vistrails.com/

　　獐子島的“扇貝跑了”幾乎已經成為股市的一大奇觀。而更大的悖論是，很多股民都知道獐子島在張口說假話，但卻苦于沒有實質性證據。所幸經過證監會的調查，終于查實了獐子島的三大違法行為。

　　證監會如此處罰，已經屬于按照現行法規的頂格處罰。根據《證券法》第193條的規定，如發行人、上市公司或者其他信息披露義務人未按照規定披露信息，或者所披露的信息有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的，則相關責任主體可能被處以30萬元以上60萬元以下的罰款。

　　由于最高罰款金額有限，實際上造成了上市公司的違法成本過低，相比于財務造假、隱瞞事實等所帶來的豐厚收益，某些上市公司顯然沒把證券法所代表的法律監管放在眼里。這才會出現類似于獐子島一遍又一遍重復“扇貝跑了”的拙劣謊言的情況。

　　類似于獐子島這樣的持續造假行為，本質上是對廣大投資者的欺詐，嚴重侵犯了投資者的知情權，同時涉嫌從中牟利。去年8月，獐子島發布公告，稱因持續高溫致海參大量死亡，然而，由于海參出現供應量短缺，反而帶動了獐子島股價漲停。如此行徑應接受更嚴厲的法律懲處。

　　也因此，今年兩會期間，有兩會代表提出議案，要求提高對上市公司信息披露違法行為的處罰金額，同時引入刑事責任。據報道，全國人大常委會已正式采納代表議案，這也意味著重罰“財務造假”“割韭菜”將納入全國人大立法工作。扇貝跑了、董事長跟著一起“跑”的現象將得到有效制約。

　　加大法律懲戒力度，形成監督合圍，讓屢犯者在經濟層面面臨傾家蕩產的代價，在刑事層面承受鋃鐺入獄、最高刑期25年之重，上司公司高管在日常企業運營中，才會再三掂量自身行為帶來的法律后果。

　　證監會主席易會滿上任后提出明確“四個敬畏”、堅守“四條底線”，其中一條就是敬畏法治，遵守規則，強化誠信契約精神。希望大股東和上市公司堅持以法律法規為準繩，認真學習《證券法》等法律法規，切實做到敬畏法治、尊法學法、守法用法、誠信合規。就此，我也期待證監會能盡快推進《證券法》修法進程，細化財務造假、信披不實的相關人員司法追責舉措，并可探討設立一定的追溯期，從而做到對以往違法案件“既往照咎”，對出現違法跡象的上司公司“冒頭就打”，讓大家明白：法律不是扇貝，不會說跑就跑。（畢舸）

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