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南華早報
本報訊 中國的窮人有多少?如果從不足3000萬變為上億,是否意味著經濟社會發展的“巨大退步”?
去年12月底的全國扶貧工作會議上透露出的消息是,2011年扶貧標準將從1196元提高到1500元。上周,國務院扶貧辦一位人士告訴《第一財經日報》記者,目前這一方案已上報到國務院,在等待審批中。香港最大的英文報紙《南華早報》也以“中國政府寧愿丟面子”的提法,概括中國以民生為重,即便貧困人口大增似乎面子不好看,也要使更多人能分享發展的成果。
1978年至2008年,中國貧困人口從2.5億減為2000多萬,凸顯了經濟社會發展的成就。按中國國際扶貧中心報告,在仍采用國內自定義貧困線的86個國家中,中國的貧困發生率是最低的,為4.2%,明顯低于平均水平的37.4%。
但面對社會財富的劇增、收入差距的擴大和持續上漲的物價,僅著眼于每天確保2100大卡食物熱量“最低溫飽”的貧困線標準顯得嚴重“不合時宜”。1985年到2009年,中國GDP從7780億元增長到33萬億元,猛增42倍,而同期貧困線標準僅提高5倍。近些年來,要求提高貧困線標準的呼聲不斷。今年“兩會”有政協委員提案,疾呼迅速提高貧困線標準,稱不能讓上億的民眾“被脫貧”。
聯合國千年發展目標確定的貧困標準:日均消費低于1美元屬“絕對貧困”。世界銀行貧困線標準則是每天消費1.25美元,即一年3000元人民幣。顯然,即便提高到1500元,中國的貧困線與世界貧困線相比仍有距離。有國際觀察家表示,“按中國現階段起碼的生活消費水平算,貧困線標準應提高到2400元,這說明盡管雄心勃勃,但在消除貧困方面,世界第二大經濟體還有很長的路要走?!?BR>
歐盟貧困人口在10%以上,美國貧困人口在2008年金融危機后增長到4360萬,何況,“中國是僅僅保障吃飯權的絕對貧困線,而發達國家是兼顧醫療、教育等的相對貧困線”,美國的貧困人口大都有房有車,在切實改變民生方面,“中國還有太多的文章要做”。
可以說,增加貧困人口是中國重視民生的表現?!笆濉币巹澝鞔_提出低收入者收入明顯增加,未來幾年,貧困人口的增增減減或許將是中國的一道“發展風景線”。
我國貧困人口將從2000多萬變為上億
核心提示: 中國的窮人有多少?如果從不足3000萬變為上億,是否意味著經濟社會發展的“巨大退步”?
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