湖南通報5起生態環境系統損害營商環境問題典型案例

　　為進一步強化警示教育，嚴明紀律規矩，著力保持平穩健康的經濟環境，省紀委監委將分系統通報一批損害營商環境問題典型案例。日前，湖南省紀委監委對5起各地查處的生態環境系統損害營商環境問題典型案例進行公開通報。具體如下：

　　01

　　張家界市生態環境局武陵源分局原黨組書記、局長、四級調研員李景強等人向管理服務對象索取財物問題。2019年，某設計公司獲得武陵源區索溪流域水污染防治總體方案編制業務，咨詢服務費共計92.9萬元。2019年年底，李景強與時任武陵源分局黨組成員、副局長秦愚礪，黨組成員唐超志商議以協調關系的名義找該公司項目負責人孫某某索要一筆錢。隨后，李景強向孫某某提出該要求，并安排唐超志具體負責對接，唐超志索得8萬元，李景強分得4萬元，秦愚礪、唐超志各分得2萬元。此外，李景強還單獨收受孫某某價值1萬元的加油卡。李景強還存在其他違紀違法問題。2021年7月，李景強受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。2022年1月，秦愚礪、唐超志受到黨內嚴重警告處分，違紀所得予以收繳。

　　02

　　原邵陽市環保局自然生態保護科科長唐建章等人在污染治理項目審批中失職失責導致國家資金被騙取的問題。2015年，原邵陽市環保局雙清分局工作人員王雄兵伙同社會人員楊某某等人偽造申報材料，騙取國家畜禽養殖場污染治理項目資金50萬元。原邵陽市環保局自然生態保護科科長唐建章、副科長劉云、副科長唐志斌在明知上述項目不符合申報條件且資料造假的情況下，違規同意申報并出具驗收意見，導致項目資金被騙取。在項目申報過程中，唐建章等3人違規接受王雄兵提供的宴請和高消費娛樂活動（共計消費5萬余元），并收受王雄兵所送禮金2.02萬元（其中唐建章收受1.2萬元，劉云收受0.56萬元，唐志斌收受0.26萬元）。2022年1月，王雄兵受到開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。2022年3月，唐建章受到黨內嚴重警告處分，劉云、唐志斌受到黨內警告處分。

　　03

　　岳陽市生態環境局湘陰分局環境應急與事故調查中心原主任洪軍違規組織、參與評審并違規收費問題。2019年至2021年，洪軍利用職權影響，違反有關規定，擅自組織湘陰分局相關工作人員以專家身份對企事業單位突發環境事件應急預案進行評審，其本人以觀察員或見證人的身份參加評審，并以交通費或辛苦費的名義違規收受被評審單位費用共計79300元。此外，洪軍還接受第三方公司邀請，以驗收工作組成員身份參加項目環?？⒐を炇眨ê话l環境事件應急預案備案），違規收受驗收費1000元。2022年5月，洪軍受到黨內嚴重警告處分并被調整工作崗位，違紀所得予以收繳。

　　04

　　永州市生態環境局寧遠分局環境影響評價股副股長劉勇軍在辦理環評手續中不作為亂作為問題。2019年7月，寧遠縣某沙場老板唐某某向劉勇軍咨詢沙場環評手續辦理事宜，劉勇軍稱要先做環評資料并借機向其推薦3家環評公司。為求得劉勇軍辦理環評手續的幫助，唐某某選擇了劉勇軍推薦的長沙某公司做環評資料（費用10.5萬元），并先后送給劉勇軍高檔香煙2條、白酒2瓶及冷凍海鮮等物品。后因環評手續未能辦理成功，劉勇軍擔心唐某某舉報，將收受的煙酒予以退還。此外，2020年11月至2021年6月，劉勇軍在經手辦理某科技公司環評手續工作中敷衍塞責，違反環評審批程序，導致本應在14個工作日內辦結的審批事項拖延半年之久，造成不良影響。2021年10月，劉勇軍受到黨內嚴重警告處分。

　　05

　　郴州市生態環境局桂陽分局執法一隊副隊長侯付成等人在環保執法檢查中違規接受宴請并收受禮品問題。2021年7月，侯付成帶隊，同桂陽分局工作人員羅光華、侯曉東3人到轄區內某磚廠等3家企業開展環保執法檢查工作時，先后收受3家企業高檔香煙8包，并接受磚廠老板陳某某宴請且違規飲酒。2021年8月，侯付成受到政務記過處分，羅光華受到黨內警告處分，侯曉東受到誡勉處理。

　　通報指出，生態環境部門承擔著生態環境準入的監督管理和生態環境監督執法等重要職責，環評手續辦理、環保執法檢查等職能與市場主體的經營發展息息相關。上述5起發生在生態環境系統的典型案例，違紀情形多樣，有的利用職權或職務影響索拿卡要、謀取私利，有的在項目申報審批中失職失責，有的在政務服務中不作為亂作為，還有的在執法檢查中違規接受吃請并收受禮品，反映出我省生態環境系統少數黨員干部還存在規矩意識不強、服務意識不優、政商交往不清等侵害市場主體利益的問題，與黨中央和省委、省政府有關優化營商環境的要求差距較大。

　　通報強調，全省生態環境系統各級黨組織要提高政治站位，切實履行黨風廉政建設主體責任，落實好管行業就要管行風的職責，深刻對照檢查，開展行業整治，嚴肅糾治在政務服務中敷衍塞責，在行政審批中索拿卡要、違規指定中介服務，在執法檢查中搞選擇性執法、趨利執法等違規違紀違法行為，不斷改善生態環境系統政風行風，持續優化營商環境，切實提高市場主體的獲得感、幸福感。全省各級紀檢監察機關要立足紀檢監察工作職責，做實“室組地”聯動監督，推動各級黨組織舉一反三深化整治行業不正之風，著力構建親而有度、清而有為的親清政商關系。同時，聚焦損害營商環境突出問題，加大明察暗訪、案件查辦、通報曝光力度，持續釋放越往后越嚴的強烈信號，以正風肅紀反腐的實際成效助力營商環境不斷優化。

　　供稿：省紀委監委黨風政風監督室