2021年長三角市場監管聯席會議召開 將深化六方面合作

　　中新網杭州11月4日電(記者 胡亦心)4日，記者從浙江省市場監管局獲悉，在剛剛結束的2021長三角市場監管聯席會議中，滬蘇浙皖三省一市市場監管局簽署了市場監管領域法治建設一體化合作、加強價格監管協作、加強反不正當競爭協作、加強平臺經濟數字化協同監管、特種設備安全監管一體化、協同推進檢驗檢測機構行政處罰裁量基準一體化6個合作協議，將深化相關領域合作。

　　三省一市一體化有序推進

　　據悉，自2019年滬蘇浙皖三省一市簽署合作備忘錄以來，三省一市市場監管部門緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，組織簽訂合作協議23項，聯合開展重大活動30次，滾動實施重點合作事項42項。

　　緊密合作之下，結出了累累碩果。如在共建規則標準方面，三省一市的電子營業執照實現“一次驗證、全網通用”；在共促協作聯動方面，三省一市聯合查辦多起壟斷和不正當競爭案件；在共享數據資源方面，涉企信用信息在三省一市開放共享；在共建重點區域方面，出臺了支持長三角生態綠色一體化發展示范區發展的4份創新性、集成性文件……

　　此外，“長三角消費投訴云平臺”建設扎實推進，長三角區域累計培育放心消費單位50余萬家，無理由退貨承諾企業2.5萬家，異地異店無理由退貨承諾企業400余家；啟動首批20個長三角質量提升示范試點項目建設，“產業計量云”平臺已覆蓋長三角全部18個國家和省級產業計量測試中心。

　　會上，長三角市場主體基礎數據平臺開通儀式舉行。該平臺由浙江省市場監管局牽頭，三省一市市場監管部門緊密協作，于去年10月建成并開始試運行。

　　據悉，目前該平臺可實時監控三省一市市場主體基礎庫的累計入庫、本年新增入庫等數據情況；可從區域、規模、主體分類、行業等角度展示三省一市市場主體綜合情況；可從區域、主體類型、產業、行業及時間等維度綜合評判區域內市場主體的準入、退出情況，分析研判市場活力；可將產品質量的監督抽查信息自動匹配市場主體，對長三角產品質量形勢進行多維分析展示，為執法監管、信用懲戒提供支撐。

　　浙江省市場監管局主要負責人表示，長三角地區是中國數字經濟發展最活躍、數字政府建設最成熟、數字社會治理最高效的區域之一。深刻感受到數字化改革是市場監管現代化先行的必由之路。下步將持續迭代完善，力爭做到數據全量歸集、實時共享，為市場監管全領域業務協同提供有力支撐。

　　重點深化六個方面合作

　　會議明確，“十四五”期間，三省一市市場監管部門將重點深化六個方面合作，包括：推動營商環境聯建、推動監管執法聯動、推動市場安全聯管、推動質量基礎聯通、推動消費環境聯創和協力支持示范區建設。

　　在推動營商環境聯建方面，三省一市將統一長三角地區市場主體的登記標準、辦理流程和辦理模式，建立市場監管大數據平臺，構建長三角市場監管綜合指數模型，全方位、多層次、多角度分析和展示長三角市場監管一體化現狀和發展趨勢。

　　為長三角打造市場監管執法“一盤棋”，此前，三省一市市場監管部門共同簽署《長三角地區市場監管網絡案件聯動執法合作協議》《長三角地區市場監管聯動執法實施辦法》等制度。

　　在此次推動監管執法聯動中，三省一市市場監管部門將推進執法信息互通互認，完善合法證據互認和處罰決定互認機制，組織開展專項聯合執法行動；聚焦平臺經濟等重點領域，加強反壟斷執法交流、協助、聯動，開展熱點共商、推動口徑趨同；加強平臺經濟數據共享和監管協同，推廣應用區塊鏈電子取證系統。

　　為保障“舌尖上的安全”，在推動市場安全聯管方面，三省一市市場監管部門將建設長三角食品安全追溯閉環管理系統，深化食品安全風險會商和預警交流；構建藥品監管協作體系，推動檢查員資格和檢查結果互認、監管信息與資源共享；實施產品質量聯合治理，推進產品質量監督抽查結果互認，開展產品聯動抽查，探索不合格產品后處理跨區域協作。

　　此外，長三角區域將聚集長三角區域特色產業、特色產品，深入開展質量提升示范試點建設，共同推動質量基礎聯通。

　　據介紹，三省一市市場監管部門將聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥等重點領域，共建檢驗檢測聯合實驗室，共促技術機構融合發展；建立區域一體化發展標準清單制度，推進公共服務、交通、文化旅游、環境保護等重點領域區域標準的研制和實施；推進三省一市國家檢驗檢測高技術服務業集聚區、國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區建設；推行“滬蘇浙皖”計量技術規范制修訂、考評專家共享互派和型式評價結果互認制度，在部分領域出臺“滬蘇浙皖”計量技術規范。

　　據悉，下一步，三省一市市場監管部門將在前兩年打下的良好基礎上，著眼于“高質量”的“一體化”，進一步凝聚推進落實合力，以更多標志性合作成果，打響長三角市場監管工作品牌。