全國百城將幸福列為施政目標

　　
央視一檔調查節目，“您幸福嗎”，“我姓曾”的回答傳為經典

獲諾獎后，莫言也面對了“幸福嗎”的問題

　　閩南網10月31日訊 核心提示：“幸?！闭蔀橹T多地方的施政目標。不完全統計顯示，全國至少18個?。ㄊ?、區）明確提出了“幸?！钡母拍?。去年的數據則顯示，已有100多個城市提出建設“幸福城市”。作為抽象概念的幸福，如何測量？各地根據對“幸?！钡牟煌斫?，實踐著不同的指標。研究者認為，隨著經濟發展，人的主觀感受更加被重視是必然趨勢。不過，追求“幸?！睉⒅貙嵸|內容，避免陷入空談。

“指標”衡量幸福

提出“幸?！笨谔柕牡胤?，對幸福的理解并不統一，這也使這些地方制定的目標各異

　　山東大學生活質量與公共政策研究中心主任邢占軍向記者介紹，過去“幸?！毖芯繉Q策的影響很微弱，2005年以來，這一概念開始受到決策者和研究者重點關注。邢占軍教授從2000年開始系統研究“幸?！?。

　　研究者發現，2006年4月，胡錦濤訪美期間在耶魯大學發表演講，明確提出“關注人的生活質量、發展潛能和幸福指數”。

　　在2010年全國兩會上，溫家寶在作政府工作報告時表示，“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴?！?/P>

　　如今，“幸?！边@一詞匯，正出現在地方黨代會、人代會的文件中，以及黨政主要官員的講話中。一項2011年的統計數據顯示，中國已有100多個城市提出了“幸福城市”的建設目標。但提出“幸?！笨谔柕牡胤?，對幸福的理解并不統一，這也使這些地方制定的目標各異。

　　江蘇省江陰市在2006年6月提出“幸福江陰”之初，初步目標是，到2010年，人均GDP在2005年基礎上翻一番。江陰還提出力求“個個都有好工作，家家都有好收入，處處都有好環境，天天都有好心情，人人都有好身體”。

　　湖北省在編制幸福指數統計指標體系時，把影響幸福指數的要素歸并為健康狀況、經濟狀況、家庭狀況、職業狀況、社會保障、文化教育、環境條件7個方面。

不會取代GDP指標

　　2006年，時任國家統計局局長邱曉華稱，中國今后將推出幸福指數等一些新的統計內容。

　　2006年以來，各地陸續發布幸福指數。這一指數甚至一度被認為將取代GDP指標?，F在，這種揣測被政界和學界雙重否定。

　　日前，國家統計局局長馬建堂介紹，在國家層面，國家統計局尚未正式開展幸福測度工作。馬建堂表示，“我們需要的是超越GDP，而不是拋棄GDP?！?/P>

　　國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇說，幸福指數編制只能描述集體幸福，有時指數發布出來老百姓并不認賬。

　　幸福廣東指標體系編制領導小組辦公室主任徐建華坦承，該體系最終獲得的數據并不能完全說明大家的“幸?！背潭?。

　　國家統計局局長馬建堂日前表示，“我們需要的是超越GDP，而不是拋棄GDP?！?/P>

“幸?！敝\施政問題

在多位研究者看來，幸福指數的更大意義在于幫助政府發現政策實施中的問題

　　在湖北省委黨校教授何正欣看來，在滿足基本溫飽之后，民眾會對主觀感受要求更多。多個地方將“幸?！奔{入施政目標，是黨政機關與民眾需求的合拍。

　　這一做法，也與國際潮流“同頻”。今年6月，聯合國大會通過決議，將今后每年的3月20日定為“國際幸福日”。決議說，追求幸福是人的一項基本目標，幸福和福祉是全世界人類生活中的普遍目標和期待，在公共政策目標中對此予以承認具有重要意義。

　　“但是該怎么理解幸福，探討并不深入?！毙险架娬f。他認為，央視節目“你幸福嗎”的提問引發了討論，就是因為這個問題太抽象，沒有標準答案。

　　抽象概念大面積進入施政目標，邢占軍最擔心的是“概念陷入空談”，不顧地方實際或者毫無實在內容。

　　此外，研究者擔心，一旦幸福指數與政績掛鉤，數據就有造假的可能。而若在民眾主觀感受指數上注水，極易引發反感。在多位研究者看來，幸福指數的更大意義在于“診斷”，幫助政府發現政策實施中的問題。

□新聞背景

幸福排行榜大城市多墊底

　　在今年央視及中國城市競爭力研究會等機構分別發布的“中國幸福城市排行榜”上，榜首多為二線城市，北京、上海等大城市排名基本靠后。輿論認為，大城市的高房價和壓力是主要原因。

　　央視調查認為，影響幸福感的因素先后是，收入水平、健康狀況、婚姻或感情生活狀況。而在湖北省委黨校教授何正欣看來，社會公正與否，對幸福感影響很大。貧富差距、收入分配不公、教育衛生資源分配不均、腐敗問題，都在影響幸福感受。