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    飛躍式增長 南安市場主體總量突破20萬戶大關

    來源:海絲商報 2023-11-20 15:03 http://www.vistrails.com/

      良好的營商環境是地方發展的名片,是企業生存發展的沃土,也是地區招商引資的金字招牌。時間的指針回撥到30年前,南安市場主體的數量為20952戶。30年后的現在,全市共有市場主體總量達20.5萬戶,首次突破20萬戶大關,保持全省縣域前列。

      這種飛躍式增長,離不開南安市市場監督管理局始終把優化營商環境作為“一把手”工程來抓,服務爭效提質、深化改革,激發市場主體活力;聚焦包容審慎監管,依法推行柔性執法,實施“質量強市、品牌發展”戰略,時刻以企業和群眾需求為導向,寓監管于服務、以服務促監管,構建“遵法度有溫度”的營商環境。

      服務爭效提質 激發市場主體活力

      日前,因為想辦理一本個體工商戶營業執照,市民蔡先生向南安市政務服務中心市場監管局窗口撥打了咨詢電話。接到電話后,窗口工作人員熱情地介紹了“全程網辦”的登記模式,指導蔡先生通過“福建省網上辦事大廳”平臺進行“個體工商戶設立登記注冊”申報。

      “沒想到通過電腦和手機就能辦理營業執照,真正實現全程無紙化網辦、一趟不用跑,簡直太方便了。”拿到營業執照的蔡先生感慨道。

      “在工作人員的指導下,即使申請人對登記流程完全不熟悉,也能在短短的10多分鐘內完成所有操作流程。”南安市市場監督管理局工作人員介紹,線上操作辦結后,申請人只需選擇由登記機關郵寄送達營業執照,便可完成個體工商戶設立登記的全部流程,“像網購一樣便捷、高效,真正做到從群眾跑腿到數據‘跑腿’”。

      根據傳統流程,個體工商戶登記需要到窗口或通過“福建省網上辦事大廳”進行名稱預先登記,再準備并填寫相關文書材料,最后到窗口提交紙質材料、辦理手續、領取營業執照。

      而“全程網辦”的網上申報環節將申請材料進行集中整合,實現“一套材料、一次填報”,最大限度地減少了申請人提交材料的數量和次數。自“個體工商戶設立登記全程網辦”系統上線以來,南安共辦理個體工商戶“全程網辦”1871家。

      據悉,南安市市場監督管理局持續優化企業開辦服務,推進企業開辦“一網通辦”和“一照多址”、多證合辦、免申即辦等服務,今年初以來共辦理“多證合辦”18件、“免申即辦”83件、“集群注冊”1173戶;設置涉企審批服務綜合窗口,推行“個轉企”證照聯辦服務,共推動76家個體工商戶轉型升級為企業。

      優化監管模式 構建食品安全“過濾網”

      “你送我檢”“你點我檢”……群眾關心的蔬菜、食用油、肉及肉制品、餐具等是否安全合格,都是南安市市場監督管理局的重點工作。

      2019年至2021年,南安市市場監督管理局分批建成22個基層所食品安全快檢室。檢測人員通過快速檢測一體機、ATP熒光檢測儀、便攜式食用油品質檢測儀等設備,實現對蔬菜、食用油、肉及肉制品、餐具等樣品進行食品安全分析,確保食材合格再下鍋。

      快檢室投用以來已累計開展檢測24322批次,合格率99.55%。針對復檢結果仍不合格的食品,檢測人員還會進行監督抽檢,讓快速檢測的“快”與監督抽檢的“準”達到有益互補,真正實現“雙管齊下”。

      而食品安全快速檢測車,則打通了食品安全進基層的“最后一公里”。近年來,南安市市場監督管理局將食品安全快速檢測車開進校園食堂、農貿市場、商場超市、餐館食堂等重點場所,隨機抽取蔬菜、水果、水產品、畜禽肉、米面制品等群眾關注的熱點食品,進行農藥殘留、獸藥殘留、食品添加劑等項目分析,發揮食品安全快速檢測車的“把脈”作用。

      截至目前,快檢車已巡回執勤85次,快檢3677批次,合格率97.71%;跟蹤執法監督抽檢29批次,其中6批次不合格,均已依法予以立案查處。

      南安市市場監督管理局工作人員表示,基層快檢室與食品安全快速檢測車組成“固定+流動”的模式,達到了“1+1大于2”的效果。

      下一步,南安市市場監督管理局將繼續利用“一所一快檢室”和快檢車的“偵察兵”作用,讓監管工作始終“跑”在風險前面,構建食品安全初級“過濾網”,為群眾舌尖上的安全保駕護航。

      此外,南安市連續23年將治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作列入市委、市政府為民辦實事項目,強化產地環境、投入品等源頭治理,嚴格生產、流通、餐飲環節過程監管,嚴厲打擊違法犯罪行為;推進“一品一碼”全程可追溯體系建設,加強抽檢監測防范食品安全風險。2020年,南安市獲評“省級食品安全社會共治示范縣(市)”。

      依托質檢中心 大力實施質量強市戰略

      “在輔導老師的指導下,公司產品打標首件報廢率下降40%、客戶投訴率降低50%、銷售增長20%。”福建泉州市輝陶衛浴有限公司相關負責人表示。

      原來,南安市市場監督管理局聚焦“質量幫扶”服務,補齊產業發展短板,按照“分類指導,精準服務”原則,在小微企業開展質量管理體系認證提升行動,在中小型企業推行各類先進管理方法,在大型企業推行卓越績效管理模式。

      2020年以來,精準幫扶40家省級試點小微企業,有11家從小微企業提升為規上企業,產值從幫扶前1.95億元,提升至4.6億元。2023年,南安市小微企業質量認證提升案例更是獲國家市場監管總局評為全國小微企業質量管理體系認證提升行動優良案例(全省共2個)。

      此外,為筑牢產業發展基礎,南安市市場監督管理局還聚焦“質量基礎設施”建設,已建成獲批1個國家級質檢中心(國家水暖潔具質檢中心)、2個省級質檢中心(福建省水暖消防產品質檢中心、福建省石材建陶質檢中心),轄區共有各類檢驗機構48家,通過CNAS實驗室認可9家,質量檢測能力覆蓋水暖廚衛、石材、陶瓷磚、消防、閥門、建筑工程等南安市重點支柱產業,有效滿足產業發展需求。

      “國家水暖潔具質檢中心的建成,很大程度上節約了企業的送檢成本,同時更能針對當地水暖衛浴的短板,開展質量分析、質量診斷、質量幫扶,精準施策,著力幫扶產業和企業提高產品質量把關能力,提高水暖衛浴的質量水平。”福建省水暖衛浴閥門行業協會秘書長李良偉說。

      2020年以來,南安市質量計量檢測所累計開展質量檢測服務13570批次,并根據行業特點和質量監管情況累計召開質量分析培訓會12場,指導企業解決產品不符合標準問題,針對性解決企業產品質量提升難題,助力產業發展轉型升級。

      同時,南安市市場監督管理局還聚焦“市長質量獎”評選,培育產業質量品牌,建立健全政府質量獎評選管理制度,出臺《南安市市長質量獎評選管理的實施意見》。

      據悉,南安是福建最早一批也是唯一一個持續開展6屆質量獎評選的縣級市,累計24家企業獲得“南安市市長質量獎”榮譽,其中9家榮獲“泉州市政府質量獎(含提名獎)”,1家榮獲“福建省政府質量獎”和“中國質量獎提名獎”。

      質量獎評選以來,有力推動參評企業從優秀走向卓越,樹立了南安制造的質量典范,培育了九牧廚衛、華輝石材、閩發鋁業、陽光中科、大方睡眠等為代表的國內外知名品牌,帶動了地區產業健康發展。

      主動靠前服務 提升知識產權運用效益

      一個石磨、一口鍋、一些簡單的工具,就組成了一個豆干加工作坊。金淘鎮老一輩“豆干人”在古厝里做好豆干,就挑擔走街串巷售賣。

      隨著現代技術的發展,這種傳統模式已經悄然改變。在泉州市阿兵哥豆制品有限公司豆干加工廠內,記者看到,挑豆、泡豆、磨漿、煮漿等環節已全部實現自動化而且與外界隔離開來,工人們在車間內也都“全副武裝”做好衛生防護。

      “有了自動化設備,8小時的產量可完成400人的工作量。”泉州市阿兵哥豆制品有限公司負責人黃順益告訴記者,標準化生產讓豆干也進入真空包裝,實現豆干“長途旅行”,他們公司的豆干現在不僅暢銷廈漳泉,甚至在香港都有訂單。

      原來,南安市市場監督管理局和金淘鎮政府、南安市金淘鎮豆制品產業協會因地制宜,以金淘鎮區為中心,相對集中、分布生產的方式建設金淘鹽露豆干小作坊集中加工區,形成資源共享、市場共建、品牌共創、集中管理的產業發展新格局。

      加工區內實行“原輔材料統一采購、生產過程統一監控、地理標志統一授權、產品包裝統一規格、產品安全統一追溯”,切實保障食品安全;對小作坊進行綜合評審,符合示范區創建規范的小作坊,授權金淘鹽露豆干國家地理證明商標使用。

      目前已有金淘鹽露豆干有限公司、泉州市阿兵哥豆制品有限公司等5家小作坊獲準授權使用,同時設置商標輔導工作站,服務知識產權開發與利用,不斷提升品牌美譽度和影響力,提升品牌附加值。

      “被授權使用金淘鹽露豆干國家地理證明商標,不僅是一種肯定,更是一種鞭策。”黃順益說,作為生產者,更應在質量上下功夫,才能更受市場青睞。

      據悉,金淘鎮豆干每日產量由原來不足1萬公斤提升至約2萬公斤,年產值1億多元,占南安市豆干總產值90%以上,已帶動創業、就業人員近3000名,成為當地重要特色優勢產業。

      記者了解到,南安市市場監督管理局在5個鄉鎮建立商標品牌指導站,為涉農企業和農戶提供“廠門口、田頭邊”點對點商標指導服務,積極推廣實施“商標+農戶(基地)+公司(農民專業合作社)”產供銷模式,推動農產品深度加工、綜合利用,延長產業鏈,實現“初級農產品”到“品牌農產品”的層級攀登與價值提升。

      截至目前,南安已累計注冊地理標志證明商標8件,培育“蕉坑山茶油”“英都麻糍”“金淘文殊小黃姜”等地方特色產品,不斷提升地理標志品牌影響力和產品附加值。

      此外,南安以建設國家知識產權強縣建設試點縣為契機,大力實施知識產權強縣戰略,發揮知識產權創新驅動作用,積極打造高質量發展強引擎。2022年以來,南安新增國家知識產權優勢企業4家、福建省知識產權優勢企業20家;2件專利獲中國專利優秀獎、1件獲中國專利外觀設計優秀獎、1件獲福建省專利二等獎;28家企業通過知識產權管理體系認證,企業創新能力和競爭優勢進一步提升。

      2022年以來,南安商標注冊數量新增21669件,擁有有效注冊商標累計達115842件,在泉州各縣(市、區)排名第二。(海絲商報記者 陳江濤 通訊員 潘偉藝 黃少鋒)

    原標題:飛躍式增長 南安市場主體總量突破20萬戶大關
    責任編輯:連培煌
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