南安：凝“芯”聚力打造“芯”高地

　　現代化廠房內全自動生產線高速運轉，項目建設現場塔吊林立、機器轟鳴……在環圍頭灣南翼區域，高速建設發展中的一家家企業、一個個項目，正以昂揚的姿態，釋放著無限“芯”活力。

　　時間回撥6年前，彼時這片開闊的土地上堆滿荒料、狹窄的村道從田野而穿過，車輛經過總能揚起漫天塵土……

　　改變，源自2017年。

　　是年11月，泉州設立省級半導體高新技術產業園區獲批。園區整合南安高新技術產業園區、晉江集成電路產業園區、安溪湖頭光電產業園區等3個園區，打造“一區三園”的空間布局。其中，南安園區作為“泉州芯谷”核心區，規劃面積33平方公里。2019年5月，泉州獲國臺辦、工信部批復設立海峽兩岸集成電路產業合作試驗區。

　　往后的幾年間，南安分園區不斷創造著“芯谷”速度，一幅極具“高新”含量的產業藍圖在武榮大地徐徐展開。

　　天時地利 “泉州芯谷”分園落地南安

　　“集天時地利人和，促成芯谷分園落地南安。”談起“泉州芯谷”南安分園，泉州半導體高新技術產業園區管委會南安分園區辦事處常務副主任呂全福如是說。

　　2016年，泉州市委、市政府提出“舉全市之力、借全國之勢、聚全球之智”發展半導體產業，致力打造泉州制造業數字化轉型和數字經濟新業態發展的強力引擎。

　　南安市石井鎮多重優勢疊加，讓這里成為布局新產業的優選之地。

　　一則此處區位優越，東鄰晉江、西接廈門、南望金門、北連水頭，具有得天獨厚的地理區位條件，毗鄰廈門翔安機場，又緊挨著廈門大學翔安校區；二則交通便捷，地處泉廈漳核心區“1小時交通圈”和閩西南協同發展區“2小時交通圈”，半徑50公里范圍內更是有“三個機場、四條鐵路、五個動車站、六個港口以及七條連接廈門與泉州的快速通道”，可謂是具備海港、空港、陸港綜合條件，是泉州跨域發展的核心區域和廈門跨島發展戰略的首要輻射區域。

　　“三則這里土地儲備豐富。”呂全福介紹，園區總規劃面積約33平方公里，可建設用地面積約22平方公里，按照1∶1∶1的比例規劃建設基礎設施、商住、產業，這個比例在規劃上也被稱為“黃金比例”。

　　2017年，省政府批復同意泉州市整合晉江集成電路產業園區、南安高新技術產業園區、安溪湖頭光電產業園區等3個園區設立省級高新技術產業園區——“泉州半導體高新技術產業園區”（簡稱“泉州芯谷”）。比較優勢明顯的南安分園區，成為“泉州芯谷”的核心區。

　　產城發展，規劃先行。“園區高起點、高標準規劃布局。”據介紹，園區由蘇州工業園區設計單位新加坡邦城量身定制概念性規劃，同時聘請中規院廈門分院作控制性詳細規劃，并聘請全球第八大建筑設計公司——英國阿特金斯進行城市優化提升，還特邀南、北兩大院士——深圳市建筑設計研究總院孟建民院士、中國建筑設計院崔愷院士領銜的設計團隊，以蘆青科創區、配套居住區和核心功能區為示范區，開展CBD商務中心、成功大道兩側100米區域及蘆青科創片區城市設計、中國芯夢谷設計。

　　最終，確定城市發展目標為，尊重現狀山水生態特征，引入“有機聚合”的規劃理念，著力打造創新驅動的復合型科技組團，并將其定位為以“科技創新、產業服務、商貿配套”等功能為主，集“設計研發、專業技術服務、科技交流和推廣”為導向，充分體現南安南翼新城具有臨空產業特色的新區典范和高新技術中樞。

　　排除萬難 全力保障園區開發建設

　　藍圖已繪、方向已定，行動刻不容緩。

　　萬事開頭難，園區的開發建設也不例外。“初期遇到不少問題。”呂全福自園區成立籌備初期便抽調至籌備組，對于當時的境況仍記憶猶新。

　　“園區成立之初，便面臨保障項目落地的任務。”呂全?；貞?，當時需在短時間內完成項目所在地及其周邊基礎設施建設所需的3000余畝土地的征地拆遷，時間緊、任務重，園區積極向上爭取，抽調了200多名干部投入項目征遷工作，僅用100天完成項目前期3000余畝土地征遷和平整工作。

　　其中的“硬骨頭”當屬堆放在征遷范圍內的大量荒料?；牧喜幌裉锏?、房屋，它體積大、重量大，不易搬移。如何在短時間內完成清理？成為老大難問題。

　　2018年1月，石井鎮重大項目指揮部成立了荒料搬遷小組。前期，小組成員奔波于村子的各個角落，對荒料堆放數量、面積等進行摸底調查，并現場踏勘測繪，登記在冊。根據統計，需搬移荒料有26萬立方米，占地1000多畝，共涉及100余家荒料主。

　　“石井的前景很好，我們也想跟上時代步伐，現在不是都在提產業轉型升級嗎？我們也想轉型。”荒料主老李坦言，然而荒料銷售需要時間和機遇，在售出前，如何搬遷、搬到哪里，他們也很頭疼。

　　“統一集中放置，盡可能減少荒料主的損失。”荒料搬遷組成員召開協調會，并達成共識，幫助荒料主尋找適合的放置地點，為了避免二次搬移，所定的放置點還須在現有開發規劃之外，且短期內不會開發。

　　此后的一些日子里，小組成員滿山跑、滿村找，并確定了4處合適的地點，可容納10萬立方米荒料。

　　與此同時，小組成員主動幫荒料主尋找買家，積極與溪石、環石、東升等石材企業對接，順利解決了四五萬立方米荒料。

　　然而，在統一安置、對接企業銷售、荒料主自行解決后，仍有3萬多立方米的荒料“無處可去”。為此，荒料搬遷組多次探討協商，最后決定創新模式，向空間要效益，吸納剩余荒料。隨即，政府投入190多萬元建設占地6000多平方米的臨時行吊場，為群眾搬遷荒料提供場所。如此做法得到了荒料主們的認可，紛紛出動裝載車配合荒料搬遷。

　　凝心聚力、攻堅克難，26萬立方米荒料，在百天內實現“乾坤大挪移”。在園區開發建設中，還出現不少“芯谷速度”，比如先后創下了“十五天，三安展館橫空出世”“一年零八個月，47萬平方米、2627套精裝芯谷七星灣人才房項目竣工”等，為招商引資、項目落地提供堅強保障。

　　強“芯”鑄“鏈” 搶占半導體產業新高地

　　栽好梧桐樹，引得鳳凰來。在全力推進開發建設的同時，福建省和泉州市、南安市三級政府及時與泉州三安半導體科技有限公司接洽，一番權衡之后，2017年12月，“泉州芯谷”南安分園區迎來首個龍頭項目——三安高端半導體項目，項目總投資333億元，包含高端氮化鎵LED襯底、外延、芯片的研發與制造產業化項目，高端砷化鎵LED外延、芯片的研發與制造產業化項目等。

　　“我們公司的總部在廈門，南安最大的優勢在于地理位置優越，其緊鄰廈門國際機場和廈門市翔安區，位于泉州、廈門30分鐘經濟圈內，且可用地富裕。”泉州三安半導體科技有限公司外聯負責人陳德欽告訴記者，當時的項目進展基本是一天一個樣，一周大變樣。

　　在政企通力配合下，2019年9月，泉州三安高端氮化鎵項目率先投產；當年12月，高端砷化鎵項目緊接著投產。近年來，集成電路射頻濾波器、特種襯底材料、特種封裝產品應用等項目相繼投產并逐步釋放產能。2022年，泉州三安產值突破50億元、入庫稅收1.8億元。目前，公司在廠員工近5000人。

　　龍頭企業釋放出對產業上下游強大的吸引力。泉州利昌新材料科技有限公司順利投產，便是園區半導體產業鏈條上強鏈補鏈的一次重大突破，該企業主要生產光電反射薄膜，用于手機、電腦、投影、電視等各類顯示屏以及LED燈具反射等，產品將成為其他行業的關鍵部件或材料，進一步推動相關產業發展。

　　如何進一步招核心、補強鏈？搭好招商載體是“泉州芯谷”南安園區強鏈補鏈的有效途徑。

　　聯東U谷·南安半導體科技產業港作為重要招商載體之一，眼下正加快項目施工，目前已完成43棟工業廠房主體結構封頂，其中一期地塊已經完成交付并于10月開始投產；二期余下的9棟已完成正負零工程節點，將于明年建成。“項目將著力打造集聚半導體終端應用、電子信息、半導體輔材輔料及產業鏈上下游配套企業的高標準產業園區，形成集研發中試、加速器和產業基地為一體的產業集群。”聯東U谷泉莆片區招商總監賴景星介紹，項目計劃總投資超12億元，項目達產后年產值超20億元。

　　記者了解到，當前，科創中心、聯東U谷、泉廈空港、均和云谷高新科技港等4個小微產業園，累計完成投資17億元，建成標準廠房約25萬平方米，完成招商面積12萬平方米，意向入駐企業60家。同時，南安園區積極搭建產學研平臺，啟動全省首個科技領軍人才創新驅動中心，聯手中國科學院深圳先進技術研究院簽約建立南安科技人才創新中心，主動對接廈門大學開展校地合作，策劃生成蘆青湖人才社區、廈大國家大學科技園南安園區等12個校地融合項目。

　　三安、芯通項目等電子信息產業項目快速進駐，芯谷科創中心、聯東U谷半導體科技產業港初具雛形，泉廈空港、均和云谷、世紀金源等孵化平臺相繼落地……作為泉州、南安兩級共同打造的“港產城”高端融合示范區，全國首個直接定位發展“化合物半導體”的高新技術產業園區，“泉州芯谷”南安分園區高新產業雛形已現，活力滿滿，后勁十足。

　　回望數年變化，區域內生產空間持續拓寬，城市功能逐步完善，曾經的大農村已然蛻變成為一個集“電子信息、生態休閑、健康科創、配套居住、產業合作”等功能于一體的現代化海濱城市。

　　賴景星告訴記者，聯東U谷項目地塊以前曾是一片山地，車輛出入非常不便，今年，在“泉州芯谷”南安分園區辦事處和南安各級部門的大力支持下，后科路聯東段加快工程建設進度，即將完工。目前，園區簽約企業50余家，入駐企業大多數來自廈門、深圳、蘇州、北京。自去年廈泉城際公交738路開通，大大方便了企業職工的出行需求。“我們對南安分園區的未來發展很有信心，計劃到2025年引進100家企業入駐。”

　　勇擔核心區使命 打造萬億泉州新增長極

　　對照發展規劃可以看到，如今的場景，對于“泉州芯谷”南安園區發展而言，僅僅是開始。

　　6月2日，泉州南翼國家高新區建設指揮部和南安分指揮部、晉江分指揮部正式揭牌成立。“泉州芯谷”南安園區作為泉州南翼國家高新區的啟動區，已然馬力全開。

　　在項目建設方面，南安區域創新探索實踐“國有企業+龍頭企業+行業協會+專業運營商”的混合所有制土地連片合作開發模式，通過項目化、清單化調度加快推進開發建設。數據顯示，2023年新增簽約招商項目35個、計劃總投資超261億元，對接洽談意向項目21個、總投資約335億元；目前，落地項目投資近百億元。

　　項目的支撐，帶來了日新月異的變化——通海路完成施工驗收，泉廈金高速工可報告編制完成，國道324改線、科院北路二期、后海路等有序推進；梳理連片產業發展空間2.87萬畝；石井第二自來水廠、官橋第二自來水廠施工現場熱火朝天，計劃年底前建成投用；院前小學遷建項目、蘆青小學等4所學校納入市教育提升工程，南安一中奎霞分校擴建項目（一期）竣工驗收，積極引入泉州市直優質學校設立分校分園，籌劃設立南安市武榮教育發展基金會；成功醫院新院區進入項目收尾階段，南安市總醫院官橋分院遷建項目完成主體工程，海都醫院擴容項目正開展土地報批工作……交通、排污排水、教育、醫療等一個個項目加快推進，拉開南翼高新區發展新帷幕。

　　根據規劃，未來3至5年，南安區域將著力突出泉廈中心作用，深挖南安區位優勢，以新能源、半導體、空港海港為引領，加快產業更新迭代，培育新的增長引擎，高水平謀劃從產業城向科技城、未來城的路徑升級，打造泉州高新產業核心區、濱?？萍忌鷳B新城、閩西南區域協同濱海先導區、臺胞臺企登陸第一家園、世界石文化之都。

　　“力爭到2035年，成為打造萬億泉州的重要新增長極，區域經濟總量達2000億元、財政稅收達200億元、高新產業產值達2000億元。”呂全福說。

　　從空間布局來看，將推動官橋、水頭、石井三鎮職能與空間重組，構建“一帶三組團”的空間結構。“一帶”即為產城融合發展軸，自南向北串接南翼三鎮、整合聯動三大功能組團，統籌推進產業和城市建設，實現南翼高新區同城化發展；“三組團”則是自南向北展開的臨空科創港城、水頭綜合組團和官橋工貿組團等功能組團。

　　其中，臨空科創港城以芯谷和石井為主體，依托空港和海港的“雙港”優勢，加快推動“芯谷”高端創新資源集聚，打造臨空新興產業基地、品質卓越的濱海新城和兩岸融合發展示范區的核心區；水頭綜合組團重點發展綜合服務功能，建設具有濃郁閩南風貌的南翼新城公共服務中心，國際石材之都核心區；官橋工貿組團重點聚焦優質產業，建設成為泉州南翼工貿重鎮、現代產業示范園區，僑鄉休閑文化新城。

　　如此規劃愿景，既是基于區域優勢科學規劃的實干之舉，更是南安勇擔南翼核心區使命的具體行動。乘著東風，泉州南翼國家高新區南安區域已開足馬力、蓄勢而發，開啟打造萬億泉州新增長極的奮斗征程。（海絲商報記者 陳亮亮 莊樹鴻 李想）