龍巖武平:留得青山在 林下致富快

　　砥礪奮進的五年：留得青山在林下致富快

　　盛夏時節，武平縣東留鎮新福村礤頭山。一到傍晚，村民劉福高放養的500多頭野豬便會三五成群，從山澗小溪旁、林木深深處，回到山坳里的豬圈。“它們是回來吃玉米的，第二天一早又上山吃食去了。”劉福高說，這些野豬在山上吃雜草樹葉，每天傍晚只需喂百把斤玉米，攤到每頭豬身上僅0.5元左右。而野豬通常養一年半出售，每頭4000多元，利潤可觀。

　　“2002年縣里在全國率先林改后，我就立即承包了5000多畝集體山林，第二年靠著3頭母豬利用天然野豬自然配種繁殖，逐步壯大豬群。2013年起每年能賣野豬上百頭，今年上半年賣了100多頭半野生狀態的成豬、500多頭豬苗。這要感謝林改好政策，讓我們林農真正實現了不砍樹也致富。”劉福高說。

　　作為全國“林改第一縣”，發端于武平的林改不僅拉開中國集體林權制度改革的序幕，也改變了當地林業的面貌。山定權、樹定根、人定心，帶來的首先是生態環境的持續改善。2002到2017年，武平共完成植樹造林71.5萬畝，超過林改前25年造林面積的總和；森林覆蓋率提高2.9個百分點，達79.7%。

　　然而，林業是一項周期長、見效慢的產業，加上受林木采伐政策的限制，林農靠林木獲取的收益更少。林改分山到戶后，如何實現林業生態效益和經濟效益的和諧統一？在摸索過程中，不少林農探索“以短養長”方式，自發在林下發展特色種養等產業，作為長期經營山林的經濟支撐。面對林下經濟的“星星之火”武平因勢利導，通過財政資金扶持等方式，引導林農積極轉變林業發展方式。

　　早在2008年，武平就把花卉產業作為主導產業，制訂發展規劃和優惠政策：給予花農每年安排年息3厘的貼息補助貸款；鼓勵花農發展鋼架大棚，對驗收合格的每畝補助6000—10000元；組建多家花卉銷售公司，采取“公司+農戶+專業合作社”模式，積極提升組織化程度。目前，以林下引種的富貴籽等特色花卉為代表的武平花卉產業已漸成氣候。

　　同時，武平充分利用林業資源優勢和林蔭空間優勢，出臺多種優惠政策，扶持發展種養結合、生態旅游、綜合利用的立體林業模式，大力發展林藥、林禽、林菌、林蜂等林下種養業，并鼓勵林下套種名貴樹種，山邊林緣種植經濟林等。至2012年，武平全縣發展林下種養5萬畝，林下經濟總產值超4億元；2013年國家林業局在實地調研中，對武平率先摸索發展林下經濟的做法給予充分肯定，并于同年10月，在全國推廣武平模式的“國家林下經濟示范基地”建設。其后，當地編制《武平縣林下經濟發展規劃》和《武平縣國家林下經濟示范基地建設方案》，確定全縣林下經濟發展“一心四區”的總體布局，縣財政每年安排專項資金給予扶持……去年，武平實現林下經濟產值24.22億元，林下經濟已經成為當地林農收入增長的主要來源。

　　林下經濟的發展，也讓武平率先在全國探索出“興林”扶貧模式。

　　作為我省23個扶貧開發工作重點縣之一，武平以“國家林下經濟示范基地”建設為抓手，結合精準扶貧，安排專項扶持資金，重點扶持林下經濟經營單位及貧困戶發展林藥、林花、林菌、林蜂等林下經濟。通過建立“公司+基地+貧困戶”等多種模式，聚合貧困農戶共同發展林下種植養殖業，迅速拓寬了林農和貧困戶增收路子。2016年，武平榮獲“全國扶貧系統先進集體”稱號，成為我省唯一獲此殊榮的單位。

　　這些年，隨著山綠了、樹多了、山花多了，武平梁野山周邊成為養蜂的好地方。2010年，石燎閣養蜂基地負責人鐘亮生聯合一批養蜂人，成立武平縣梁野仙蜜養蜂專業合作社。2016年合作社產蜂蜜150噸，實現收益1800萬元。針對殘疾人、貧困戶群體適宜從事養蜂的實際，合作社采取送蜂種、送技術、包銷售“二送一包”幫扶辦法，扶助帶動殘疾人家庭143戶、建檔立卡貧困戶56戶（其中殘疾人家庭25戶）實現就業創業。據統計，殘疾人養蜂戶2016年年收入3萬元以上有18戶，年收入1萬元以上110戶；16戶貧困戶于2016年底脫貧，剩余幫扶貧困戶可在2017年全面脫貧。