龍巖市著力推進失業保險和穩就業工作—— 打好組合拳 辦好民生事

　　近日，一位身患疾病、只繳納了4年多養老保險費和失業保險費的55歲失業女職工，在市行政服務中心市人社窗口辦理退養老保險業務時，在工作人員的幫助下獲悉其可以享受8個月、每月1204元的失業金，在領取失業保險金期間，會為她繳納城鎮職工醫療保險費，領取失業保險金期滿后，還可以申請參加城鄉居民養老保險。“真是解了我的燃眉之急和后顧之憂。”這位女職工感慨地說。

　　今年以來，我市認真貫徹落實上級人社部門工作要求，創新失業保險和穩就業工作方式方法，打出“減負、穩崗、擴圍、提技能、優服務”組合拳，在服務經濟社會發展大局中作出積極貢獻。今年5月，我市穩就業工作被省政府辦通報表揚為全省營商環境5大惠企政策落實典型案例。2022年1—6月，我市城鎮新增就業1.3萬人，完成省定全年任務1.75萬人的74.28%，6月城鎮登記失業人員25661人，同比下降20%，環比下降2.2%，就業局勢總體平穩。

防失業穩就業：招招凸顯實效

　　健全完善的政策是做好失業保險和穩就業工作的關鍵。我市堅持高位推進，先后制定出臺《關于進一步做好失業保險基金管理工作的通知》《關于做好事業單位參加失業保險工作的通知》等文件，常態化通過門戶網站、微信公眾號、抖音號、短信、電視、報紙、海報、宣傳冊等方式加強穩就業和失業保險政策宣傳，舉辦“失業保險惠企政策進企業”活動，直達一線企業宣講政策、辦理失業保險穩崗返還、保障擴圍等事項，強化失業保險參保督查，全市失業保險參保人數從2018年的25.32萬人增長到今年5月底的34.57萬人，累計增長36.5%，有效擴大了制度覆蓋范圍。

　　援企穩崗是我市推進穩就業的重要抓手。我市高度重視失業人員基本生活保障，按時足額發放失業金、失業補助金，有序啟動物價上漲聯動機制，為失業人員代繳醫療保險費，落實好各項失業保險減負政策。2020年3月，我市在全省率先創新運用“政策找企、免證即辦、免申即享”模式，采取“部門聯審、數據比對、直接到賬”方式，實施失業保險穩崗返還，實現由“線下申報”向“線上申報”再到“免申即享”三次轉變。2021年以來，累計向1.76萬戶次企業發放失業保險穩崗返還5089.32萬元，惠及職工超過24.06萬人。在此基礎上，作為全國首批職業培訓券試點城市，我市在全國率先打通職業培訓券業務全流程。2021年4月，全國職業培訓券現場觀摩會在我市召開，人社部在全國推廣我市做法，該做法先后獲評全國人才工作優秀案例、全省體制機制創新案例二等獎。

優服務降風險：步步行穩致遠

　　為推動服務質量提升，我市各級經辦機構統一使用福建省規劃開發的失業保險明細數據管理系統，實行失業保險“一網通辦”，通過優化經辦流程、減少證明材料、業務一窗通辦等方式，確保失業人員應領盡領、應發盡發。同時，加強申領宣傳引導，通過“e龍巖”“龍巖人社”公眾號、12333公共服務等網上平臺，既可申領失業保險金、失業補助金，也可辦理失業保險參保、繳費等業務。對老弱病殘等困難群體開通“綠色通道”，指定專人全程引導，提供幫辦、代辦等貼心服務，并印制宣傳冊，附上簡明易懂的網上經辦流程，讓辦事群眾特別是殘疾人能零跑腿辦理、一次辦成。

　　為守住基金安全底線，我市制定出臺各項內部控制制度，實現崗位相互監督，業務相互制約，做到用制度管事管人，并創新出臺《龍巖人社落實管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時“四個關鍵”的若干意見》，推出加強對局機關科室、直屬單位“一把手”“關鍵少數”監督10條措施；抓實常態化警示教育，認真學習涉及社保領域違法違紀案例，組織收看警示教育片，以案示警、以案明紀；夯實技術支撐，開發并投入使用“龍巖人社基金監督預警監控系統”，通過信息比對強化風險預警，對違規領取待遇人員積極追繳。今年上半年，全市失業保險待遇預警處理1.21萬條數據信息，已追繳違規領取76人，追回待遇資金26.06萬元；把群眾參與作為基金監管的重要途徑，向社會廣泛公布失業保險監督電話，自覺接受群眾和社會監督。

多舉措重幫扶：造福重點群體

　　我市全力促進高校畢業生就業，在落實好人社部、省人社廳相關行動的同時，出臺精準對接服務大中專畢業生留巖就業創業七大專項行動等一系列政策措施，創新實施“1234”促高校畢業生就業工作法，先后開展“市長送崗留才進校園”、為涉疫重點地區返巖高校畢業生“送政策、送崗位、送溫暖”、“公共就業服務進校園”等一系列活動。同時，及時發布省、市級“三支一扶”崗位和見習崗位，前往高校開展小型、進院系專場招聘會，精準分類向高校畢業生和用人單位推送信息，形成“院校送人才”和“企業送崗位”的雙向精準推送機制。我市今年還舉辦第五屆“中國創翼”創業創新大賽龍巖市選拔賽暨“創業龍巖”大中專畢業生創業市級資助項目比賽，推薦9個項目參加“中國創翼”創業創新大賽省選拔賽全部獲獎。

　　失業人員是我市就業幫扶的重點之一。今年上半年，我市為366名失業人員提供職業技能培訓補貼19.88萬元，并開展就業援助活動，舉辦線上線下招聘會共38場，走訪就業困難人員和零就業家庭139戶，幫助服務對象實現就業人數365人和就業困難人員享受政策63人，轄區內招用就業困難人員并享受扶持政策的企業達16家。（融媒體記者 黃俊 通訊員 邱小堯）