【人物名片】許健康,全國政協委員、寶龍集團董事局主席
今年1月,《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》(以下簡稱《意見》)正式發布,引發了許健康對于鄉村振興的進一步思考。此次參會,許健康就提出了《關于加大對振興鄉村投入和引導的提案》。
“今年是改革開放40周年。40年來,城市發展明顯好于鄉村,資源集中在城市,大量農村人口涌入城市務工經商,帶來了擁堵等一系列城市病,很多一線城市已不堪重負。而在許多環境優美的鄉村,卻只剩下婦女、兒童、老人,產生了大量的空心村,并帶來諸如子女教育、養老等一系列社會問題。”許健康說,《意見》的提出非常必要且及時,通過振興鄉村,不僅能緩解城市的交通、生活等各類壓力,也能實現人口的平衡分布,避免人口在某些城市過度集中而帶來的災禍隱患。同時,通過合理的鄉村振興規劃和因地制宜的產業布局,打造更加生態自然且富有文化特色的美麗新農村。
那么,該如何合理地進行鄉村振興規劃和因地制宜進行產業布局?許健康認為,可以參照福建、廣東等地出臺的吸引海外華僑回鄉投資的成功經驗,從優先使用土地、稅費減免、信貸資金支持等方面出臺切實可行的扶持政策,支持引導那些對鄉村最有感情,也是最了解鄉村如何發展的人投身振興鄉村事業;同時,對掌握先進生產技術的外出求學、務工者或退伍軍人,也可出臺技術入股等優惠政策,鼓勵他們回鄉,以先進技術帶動產業升級,為振興鄉村貢獻智慧。
在統籌鄉村振興和新型城鎮化發展過程中,許健康建議,可以參考德國“城鄉等值”戰略,借鑒其成功的發展模式,使農村在生產、生活質量實質上與城市逐漸消除差異,包括勞動強度、工作條件、就業機會、收入水平、居住環境等方面與城市一樣。“山東的南張樓村與德國合作項目‘巴伐利亞城鄉等值化試驗’就是一個成功的例子。”許健康舉例說,也可學習美國、日本等城中有鄉、鄉中有村的經驗,淡化城鄉邊界,這樣不僅能吸引人,還能留住人。
此外,許健康認為,可以把定點扶貧幫扶、駐村第一書記等成功的農村脫貧扶貧方式,借鑒到振興鄉村工作中,鼓勵專業人才投身到振興鄉村事業中,從鄉村產業規劃、配套設施建設、招商引資、政策落實等全方位提升建設美麗新農村的人才素質。(記者 闕楊娜 晉江商人記者 王遠芳)