一邊限購一邊促成交 樓市調控尋找平衡點

　　自2011年實行“限購令”以來，限購對樓市的調控效果加大凸顯。部分資金緊張的開發商已經有些扛不住了。

　　于是，市場衍生出了很多“樓市地方政策”與“中央決心”的博弈周旋，9月底貴陽出臺了購房可落戶的政策，10月10日國務院下放“房地產預售許可”審批權，11日國稅總局表示房屋交換價格相等免征契稅，系列政策的出臺發布，令業內人士開始猜想：樓市目前呈現的“明緊暗松”的市場特征，有望刺激房地產市場成交量回升，各地方政策期望在市場拉鋸中尋找到平衡點。

　　經濟下行壓力大或放松樓市調控？

　　限購之后，多數業內人士都表示，嚴厲的限購政策導致房地產市場投資呈現連續下滑趨勢。其實，由于中央堅持房地產調控的決心堅決，2012年全國商品房成交量總體回落是一個趨勢，昆明商品房交易也不容樂觀，2012年上半年成交漲速趨緩，9月昆明成交7879套商品房，相比8月下滑15.83%。種種的跡象表明，在房地產市場調控的大前提下，地方政府的彈性空間在加大。

　　事實上，從10月10日國務院下放“房地產預售許可”審批權等政策系列出臺上來看，政策確實有了微調。與此同時，全國多數城市為加快銷售，也在年末頻頻出臺各種各樣的政策來促進商品房的銷售。

　　9月底，貴陽就出臺政策表示，凡在貴陽市購買商業、辦公用房和首次購買住房的，根據本人意愿可持房屋所有權證或備案的購房合同在購房區域辦理入戶手續或居住證，享受本市戶籍人口就業、入學和就醫等同等待遇，不受入住時間和購房面積的限制。

　　從這政策的出臺看，地方政府已率先對繼續限購政策作出松綁反應，尤其是財政依賴土地出讓金和房地產相關稅收的地方政府。云南大學經濟學院副院長郭樹華表示，中國城市化進程仍處在加速階段，這也促使房地產的擴張周期不會過早地結束。

　　微調政策拉鋸中尋找發展平衡點

　　回顧今年住宅市場的調控歷程，同策咨詢研究中心總監張宏偉表示，當前限購政策基本上呈現出“明緊暗松”的市場特征，在沒有實質性改變限購的前提下，各地通過階段性的、小范圍的局部放松限購政策，來實現刺激樓市成交量回升。

　　其實，目前的形式，可謂是中央和地方的一場拉力戰，雙方都想在其中找到平衡點，以此來尋求和突破發展房地產。

　　當前來講，限購政策的出臺應該盡可能多的讓市場增加供應量，防止形成相對緊張的市場供求關系，同時，也要防止打擦邊球的政策繼續執行，堅持去投資化的樓市調控政策，防止不合理的需求進入當地樓市，這才是關鍵之舉。

　　在如今經濟增長放緩的情況下，很多地方政府都選擇刺激當地樓市。業內人士張先生表示，即使是出臺救市政策，在目前大方向限購的政策之下，也解決不了房地產市場供過于求的根本問題，也不能從根本上解決經濟健康可持續發展的問題，地方政府應該尋找新的經濟增長點和財政收入來源，不要過于依賴房地產。

　　同時也有業內人士表示，國家在抑制不合理需求的同時，還應增加合理的供給，如中央要求對保障性住房和中小戶型、中低價位的普通商品住房給予土地和資金支持，這將確保房地產市場供需的有效均衡。