2012年8月,包括北上廣深等10個典型城市土地成交建筑面積創下2012年來新高,環比上漲24。7%。但值得注意的是,土地出讓金收入則大幅下滑五成,與此同時,土地成交均價亦環比下降三成,10個典型城市土地成交均價為1315元/平方米。
對此,業內人士指出,各大城市深受政策影響,土地市場依舊低迷,市場景氣度低,地方政府期望通過調低土地出讓底價來促進成交。
“這直接導致地方財政吃緊,事實上,2012年將是地方政府債務風險最大的時期?!睒I內人士指出,在地方財政壓力空前、土地市場復蘇和房企資金壓力緩解的多重情況下,“金九銀十”期間土地交易將步入高潮。
土地成交連續4個月環比增長
2012年8月,10個典型城市土地成交建筑面積創下2012年來新高,共成交2475萬平方米,環比上漲24。7%,同比下降21%。自2012年5月開始,土地成交已經連續4個月環比增長,但與去年同期比較依然處于低位。
“土地市場持續增長,且2012年8月創下了2012年以來新高,預示著土地市場已經開始解凍,不僅各地逐漸開始增加供應,流標情況也有所好轉。部分開發商對未來房地產市場樂觀程度有一定提高?!鄙虾7康禺a研究院副院長楊紅旭在接受記者采訪時分析指出。
然而值得注意的是,盡管土地成交量創年內新高,土地出讓金則大幅下滑近五成,來自上海房地產研究院的數據顯示,2012年8月,10個典型城市土地出讓金收入為325億元,環比下降9%,同比下降47%。從2010年12月達到近5年來最高值后,土地出讓金收入開始進入波浪式下行通道,至今已經連續同比負增長長達12個月,2012年8月跌幅同比較2012年7月縮小4個百分點。
2012年1-8月,10大典型城市土地出讓金收入為1649億元,與2011年同期相比下降52%。與此同時,土地成交均價亦環比下降三成,10個典型城市土地成交均價為1315元/平方米,環比下降27%,比2011年同期下降33%,降幅持續擴大。整體來看,2009年全年土地均價呈現波浪式上行,從2010年3月開始進入下行通道,至今連續9個月負增長。
對此,楊紅旭稱,各大城市深受政策影響,土地市場依舊低迷,土地流標流拍總量依然較大,市場景氣度低,地方政府期望通過調低土地出讓底價來促進成交。
“土地出讓金正處于歷史低位,而土地出讓金收入的大幅下降會使地方政策放松調控的驅動力增強?!睏罴t旭作出以上判斷。
金九銀十將迎來土地交易高峰
事實上,受土地財政大幅縮水影響,地方財政壓力正步入空前。根據財政部《關于2011年中央和地方預算執行情況與2012年中央和地方預算草案的報告》的數據計算得出,預計2012年地方本級收入為57680億元,地方本級財政支出為105281億元,收支差額為47601億元,差額較2011年增長19。1%,預計2012年的收支壓力將大于2011年。
此外,審計署公告也顯示,2011年-2012年將是我國地方政府債務集中到期的高峰時間段。2011年我國地方政府債務到期額為26246億元,占全部債務總額的24。49%;2012年我國地方政府債務到期額為18402億元,占全部債務總額的17。17%。
“由于2011年到期債務大部分將以再融資的方式周轉到2012年,預計2012年到期債務本金額或超過3萬億”,楊紅旭稱,加上進入新年度后利息調整,2012年將是我國地方政府債務風險最大的時期。
在此壓力之下,一線城市進入推地高峰,根據鏈家地產統計數據顯示,北京、上海、廣州和深圳的一線城市2012年8月推地的面積超過800萬平方米,環比增長30%,創年內新高。不過1-8月份累計依然下降超過40%。
鏈家地產市場研究部常清在接受記者采訪時解釋,一線城市受調控影響較大,土地財政萎縮明顯,地方政府推地意愿較強,從2012年8月份一線城市推地情況看,不僅量的方面明顯放大,而質的方面也相對較高,多幅優質地塊推出加劇了2012年9月份土地市場升溫的預期。
一方面是推地積極,另一方面,資金壓力開始解凍的房企拿地熱度也走向高漲。鏈家地產統計數據顯示,2012年8月萬科、龍湖、中海、金地4家大型房企拿地金額合計121。44億元,環比2012年7月上漲了4。85%。其中龍湖和萬科成為2012年8月房企購地的焦點。
常清對此表示,進入2012年下半年,大房企拿地表現尤為積極,在去庫存取得明顯成效后,加大土地儲備擴張也尤為重要。尤其目前全國土地市場相比前兩年波動較小,地價相對處于低位,同時由于調控后地方土地財政明顯縮水,下半年地方政府推出優質地塊的意愿也相對較高,這也促進了大型房企拿地的積極性?!?012年8月份正是上海、杭州等重點城市大幅推出優質地塊吸引了房企的大幅拿地”。
“2012年9月土地市場或提前進入成交高峰期?!背G逯赋?,2012年上半年全國的土地出讓量較少,這與國土部下達的全國住宅用地的供應指標還相差甚遠,因此,在地方財政壓力空前、土地市場復蘇和房企資金壓力緩解的多重情況下,“金九銀十”期間土地交易將步入高潮。