教育部專家：不要把職業教育引導到升學導向上去

　　教育部今日上午舉行的新聞發布會透露了一組喜人數據：《教育規劃綱要》頒布五年來，我國職業教育投入大幅增長，2014年，中職總投入為1906.5億元，比2009年增長59.02%。高職總投入為1517.8億元，比2009年增長64.78%。

　　技術技能人才培養質量也穩步提升，中職畢業生就業率連續保持在95%以上，2014年高職高專畢業生半年后就業率達到91.5%。

　　教育部職業教育與成人教育司巡視員王繼平表示，“十三五”期間，我國職業教育要更加注重服務國家戰略，更加注重改革創新，更加注重內涵建設，更加注重促進公平，更加注重對外開放。

適齡人口逐步減少，中職招生人數呈萎縮趨勢

　　7月30日，教育部發布的《2014年全國教育事業發展統計公報》顯示，2014年，全國中職招生人數為619.76萬人，同比減少55.00萬人，占高中階段教育招生總數的43.76%；中等職業教育在校生人數為1755.28萬人，同比減少167.69萬人，占高中階段就學總人數的42.09%。無論是招生人數的占比還是在校生人數的規模，中職教育都呈現萎縮的趨勢。

　　教育部公開資料也顯示，根據2014年中、高等職業教育在校生數統計，要實現 “到2015年中等職業教育在校生達到2250萬人，高等職業教育達到1390萬人”的目標，缺口分別為495萬人和384萬人。實現“2020年中等職業教育在校生2350萬人，高等職業教育在校生1480萬人”的目標存在一定難度。

　　對此，教育部職業技術教育中心研究所所長楊進表示，“重要原因是隨著我國適齡人口逐步減少，初中畢業生數量減少幅度較大”。

企業參與職業教育缺乏足夠動力

　　教育部職業教育與成人教育司巡視員王繼平表示，五年來，職業教育中行業企業作用逐步發揮，辦好職業教育成為教育界和產業界的共同職責，不再是教育部門唱“獨角戲”；工學結合、校企合作、頂崗實習普遍推行，人才培養與生產實踐不再是“兩張皮”。產教融合、校企合作不斷深化。集團化辦學覆蓋60%以上的中職學校和70%的高職學校，約2萬家企業參與。

　　不過，王繼平也坦承，職業教育仍存在行業企業參與職業教育的法律保障與激勵機制不足，行業企業在職業教育中的地位、責任、權力、利益義務等缺乏法律保障，企業參與職業教育缺乏足夠的動力和積極性。

不能把職業教育引導到升學導向上去

　　教育部資料顯示，過去五年，我國職業教育人才成長“立交橋”不斷完善，修訂了高職專業目錄，明確銜接中職、接續本科的專業，實施“對口單招”、“五年一貫制”等多種形式的中高職銜接，組織開發中高職銜接教材。職業教育人才發展渠道得以進一步拓寬。中職畢業生升入高一級學校就讀的學生比例由2010年的9.19%上升到2014年的15.32%，2014年高職分類考試招生151萬名，占高職招生人數的45%。

　　楊進認為，中職與高職的銜接，以及高職與本科的銜接，“本質上是課程的銜接”。一方面，職業教育不能成為斷頭教育，要有上升的空間，另一方面，又要堅持就業為方向，服務發展為宗旨，不能把職業教育引導到升學的導向上去。