單眼盲人因教師證體檢認證狀告教育局案二審開庭

來源:中國青年報 2017-05-11 11:20 http://www.vistrails.com/

　單眼盲人王麗（化名）是浙江義烏的一名幼兒園教師。今天上午，她訴義烏市教育局、金華市教育局教師資格考試體檢標準認證案二審，在金華市中級人民法院公開審理。

　　王麗自小因視神經疾病右眼失明，拿到大專畢業證書后，于2015年2月參加了2015年~2016年幼兒園教師資格考試，筆試、面試成績均合格。同年7月，王麗在義烏市中醫院參加教師資格認定體檢時，被認定為“右眼義眼無眼球”，并判定體檢結果為“不合適”。此前，王麗已在義烏市當地從事幼兒教學工作8年。

　　去年11月，王麗向義烏市教育局遞交“關于要求依法頒發幼兒園教師資格證的申請”后得到如下回應：“依據醫院的體檢結論，我局不能頒發你教師資格證”。之后，王麗將金華市教育局、義烏市教育局告上法庭。

　　此案于今年3月28日一審開庭，一審法院判決王麗勝訴，判決撤銷義烏市教育局作出的不予認定王麗幼兒園教師資格的決定，撤銷金華市教育局作出的行政復議決定。金華市教育局和義烏市教育局于4月5日提起上訴。

　　義烏市教育局上訴稱，一審法院認定的如下兩條事實是錯誤的。第一，教育局“未審查該體檢結論是否符合《浙江省教師資格認定體檢標準和操作流程》規定的相關情形，直接以檢查醫院作出體檢不合格結論為由，作出不予認定教師資格證決定，依據不足”。第二，王麗“體檢結果為右眼義眼無眼球，該檢查結果并不屬于上述文件規定的不合格情形”這兩條認定事實是錯誤的。

　　金華市教育局上訴稱，體檢合格是申請獲得教師資格的必要條件，王麗的身體情形應判定為“體檢不合格”，金華市教育局及義烏市教育局均已對體檢結論盡到審查義務。金華教育局請求二審法院撤銷原判并依法改判駁回王麗的全部訴訟請求。

　　二審庭審時，金華市教育局提交了一份浙江省教育廳委托浙江省3位眼科專家作出的專家意見書，專家意見為“沒有眼球不符合《浙江省教師資格認定體檢標準及操作規程》”。

　　王麗的代理律師周亦鳴認為，這份專家意見書是在王麗體檢認定“不合格”的具體行政行為實施半年后才出現的，與本案無關。此外，專家意見的真實性、合法性、關聯性也有待商榷，專家可從醫學角度提供建議，但不具備釋法權限。

　　周亦鳴還提出，《浙江省教師資格認定體檢工作實施辦法》第三條第（五）項規定，“各教師認定機構應對體檢表進行審查，如發現漏缺項目及結論不確切、不清楚的情況，要通知申請人和指定醫院及時補查。”周亦鳴稱，義烏市教育局先后兩次對王麗的回復中，均未對體檢結論盡到審查義務，未盡到作為教師資格認定部門的相應職責。

　　“當時，我得到體檢不合格結果時，曾提出復檢，但被以沒有先例為由拒絕。”王麗稱，義烏市教育局不能以醫院結論直接作出具體行政行為。

　　據悉，金華中院將擇期宣判此案。（中國青年報·中青在線記者蔣欣）

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