深化職稱制度改革 10個改革新招拒絕“唯論文論”

­　　·亮點4

­　　拒絕“唯論文論”

­　　病歷教案也是參評材料

­　　在職稱評定中“唯論文論”曾經是不少人的痛，而此次改革的重點也是放在了“論文不是評定職稱的必要條件”這一點，取而代之，專利、科研成果、病歷、教案等等都將變成參評材料。

­　　此次公布的《深化職稱制度改革意見》，對論文的要求實行了三放寬的改革措施，即：1不再將論文作為評價應用型人才的限制性條件；2對在艱苦邊遠地區和基層一線工作的專業技術人才，淡化或不做論文要求；3對實踐性、操作性強，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求；

­　　·亮點5

­　　職稱評價標準推行“代表作制度”

­　　探索以其他成果形式替代論文要求；推行代表作制度，重點考察成果質量，淡化論文數量要求。改革后的職稱評價標準將推行代表作制度，專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病歷等成果形式都可以替代論文。

­　　·亮點6

­　　對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求

­　　對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。確實需要評價外語和計算機水平的，由用人單位或評審機構自主確定評審條件。

­　　·亮點7

­　　科學界定、合理下放職稱評審權限

­　　在改進職稱管理服務方式方面，《意見》明確提出科學界定、合理下放職稱評審權限，發揮用人主體在職稱評審中的主導作用。對于開展自主評審的單位，政府不再審批評審結果，改為事后備案管理。逐步將高級職稱評審權限下放到符合條件的市地和社會組織，推動高校、醫院、科研院所、大型企業和其他人才智力密集的企事業單位按照管理權限自主開展職稱評審。同時，建立職稱評價服務平臺，探索跨區域職稱互認。

­　　·亮點8

­　　研究成果有重大突破可直接申報高級職稱

­　　將科研成果取得的經濟效益和社會效益作為職稱評審的重要內容。取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經濟社會各項事業發展中作出重大貢獻的專業技術人才，可直接申報評審高級職稱。

­　　·亮點9

­　　實行學術造假“一票否決制”

­　　《意見》把“堅持德才兼備，以德為先”放在了評價標準的首位，實行學術造假“一票否決制”，通過違紀違規行為取得的職稱將一律予以撤銷。

­　　·亮點10

­　　11個職業系列的專業技術人員可參評正高級

­　　《意見》提出，保持現有職稱系列總體穩定，目前未設置正高級職稱的系列均設置到正高級。這也就意味著“工程、經濟、會計、統計、農業、船舶、飛行、工藝美術、實驗技術、中專教師、技校教師”這11個職業系列的專業技術人員可以參評正高級。

­　　為何改？

­　　職稱外語考試早有亂象橫飛

­　　中央黨校教授周天勇說，隨著時間推移，一些與專業技術關系不大的指標也被塞進評聘職稱的指標體系中。在一些地方和單位的職稱評定，有時反倒成了優秀人才脫穎而出的羈絆。以職稱外語考試為例，設立20多年來，一直伴隨著“一刀切”“雞肋”等質疑。據報道，某作家已經出版發表了幾百萬字的報告文學、小說和散文，并多次獲獎，但由于不能通過外語、計算機考試，遲遲未能獲得副高職稱（二級作家），一度成為網友熱議的話題。

­　　此外，作為職稱評定的“敲門磚”，職稱外語考試成為部分機構與個人的搖錢樹，滋生各種亂象：考前，各類“保過”培訓信息滿天飛，有的培訓班甚至公開指導作弊；考中，代考、傳送試題答案等舞弊行為屢禁不止；考后，掌握考生個人準確信息的機構聲稱可以“網上修改成績”。

­　　如今，《意見》明確：對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。確實需要評價外語和計算機水平的，由用人單位或評審機構自主確定評審條件。除了外語和計算機考試，《意見》還有諸多亮點，其中一項基本原則就是克服唯學歷、唯資歷、唯論文的傾向。