為何不發證,兩校區各執一詞
“不是我們不發,而是被東校區扣了。”鄭州電子信息職業技術學院西校區分管招生就業的副院長劉艷萍說。
“東校區總是拿檔案說事兒,先說檔案袋和東校區的不一致,我們就立馬趕做了一批檔案袋。后來連標點符號都要挑錯,檔案送一次被退回來一次,擺明了就是卡住畢業證不放。”劉艷萍向中國青年報·中青在線記者出示了一份《畢業生資格審查情況匯總表》,該文件記錄了學生的歷年學習成績、實習報告、3年交費情況等9項內容。
“所有文件西校區都已提供,唯一缺的就業協議書,這也是因為東校區扣著畢業證,影響了學生與用人單位簽訂就業協議。”劉艷萍說。
劉艷萍稱,她每天要不斷安撫焦急等待的學生和家長,還要與東校區進行各種周旋,“一個暑假,電話每天都被打爆。”
對于不發畢業證的原因,鄭州電子信息職業技術學院東校區招生辦副主任張書建則表示,“西校區不配合校本部的工作,沒有將學生的畢業資格審查相關材料交齊,我們這邊無法審定學生是否能畢業,所以就無法打印畢業證。”
中國青年報·中青在線記者了解到,往年,該校學生都能順利拿到畢業證。那么,今年為何卡住了呢?張書建解釋說,往年西校區學生的畢業資格審查均由西校區負責,只需向東校區報數據。但因西校區在整理檔案上出現了很多問題,有用人單位反映學生檔案中材料不全,對學校聲譽造成了不良影響。因此,從今年開始,全部交由東校區審核。
“我們今年3月就通知西校區上報材料,5月又發布了畢業生資格審查通知,但至今沒收到西校區完整的材料。”張書建說。
對于學生們反映的“替西校區墊付6000元可拿畢業證”的說法,張書建稱“絕不存在”。“手續全一個發一個。西校區只要把材料交齊,畢業證就會發。學生如果等不及,也可以帶著自己的檔案材料來,審核一通過,就會把畢業證給他們。”張書建說。
對于這樣的答復,林宇和張楠感到十分失望。“我們是正規統招的學生,領畢業證還需要找自己過去3年的試卷、繳費單等一堆材料,奔波受累不說,該去找誰要呢?”林宇十分惱怒地說,“兩校區鬧矛盾,為何要讓學生埋單?”
中國青年報·中青在線記者從河南省教育廳獲悉,針對此事,該廳專門組織發展規劃處、學生處、政策法規處、信訪處等部門成立了專題調研組,分別前往鄭州電子信息職業技術學院東、西校區進行調研。目前調研報告已經完成,但尚不知下一步的安排。
問題根源:糾紛不斷的聯合辦學
中國青年報·中青在線記者了解到,鄭州電子信息職業技術學院是一所普通高職院校,之所以有東、西兩個校區,源于2013年開始的聯合辦學。
鄭州電子信息職業技術學院東校區位于鄭州市中牟縣大學路1號;西校區則位于鄭州市建設西路三十里鋪陳莊,前身為鄭州大河專修學院。兩校合并后,產生過諸多矛盾。
鄭州電子信息職業技術學院西校區負責人付全立告訴中國青年報·中青在線記者,兩校當初之所以合并,是因為鄭州電子信息職業技術學院計劃升為本科院校,但硬件設施不達標,負責人陳卿便找他合作,“要聯合升本”。
此后,由于種種原因,兩校合并后升本工作并不順利,終致擱淺。
今年6月以來,兩校區之間的矛盾再次升級。東校區于6月20日在河南本地媒體刊發一則公告稱:“撤銷西校區建制,開除并撤銷西校區負責人一切職務”;官方微信在8月5日的《一切為了學生:致原鄭州電子信息職業技術學院西校區(鐵道學院)全體在校生》中稱:“對于8月20日后,不來校本部預交書費的學生,校本部將視為自動輟學,不予學籍學年注冊,不予畢業”;8月3日,在河南媒體刊發一則轉讓公告,宣布將西校區轉賣……
兩校區紛爭不斷,究其矛盾的根源,是兩校區沒有“理順關系”,對彼此間等級關系的認識也存在嚴重分歧。
“西校區又叫鐵道學院,是經付全立申請,學院董事會、院委會同意,以學院名義向公安局備案,申請刻了鄭州電子信息職業技術學院鐵道學院的公章。”東校區招生處處長張清潔表示,西校區是該校的下屬單位,和學校的系、部為同一級別。張清潔補充說,“因為西校區違規招生,去年8月18日,我們已經下公文,撤銷鐵道學院建制,公章作廢。”
但在付全立看來,東、西兩個校區是相互獨立的。“學校的舉辦人是我和陳卿共同的名字”,付全立出示了2013年雙方的《聯合辦學協議》,其中寫明:“甲乙雙方合作升本前和合作升本‘鄭州信息工程學院’后,兩個校區的人、財、物仍分別獨立,該校區負責人全權負責校區教學、圖書、儀器、聘任、規劃、征地、建、外交、積累、債務等等,分別獨立開展工作,并各自承擔自己的政治、經濟、法律責任。”
對于兩校區今后的關系,張清潔表示,東校區已準備與西校區分離。張清潔拿出了一份《關于鄭州電子信息職業技術學院東、西校區分立的請示》的董事會文件,附件中表明今年4月20日東、西校區的財務清算工作已經完成。