據日本新華僑報網報道,由于日本國內發展不平衡,貧富差距懸殊,導致學生都更愿意進入東京都就讀大學。近年來,東京都內的大學也正不斷地擴招,進一步加劇了日本貧富差異。因此,日本政府前段時間出臺了一項政策,對東京都23區內所有大學設置學生人數限制,不允許擴招,包括留學生在內。
6月14日,日本政府再次修改政策,表示“不允許擴招”政策將只對東京23區內大學的日本學生設限,留學生數量將不受限制。此次修正,主要是顧及到日本政府此前提出的2020年吸引30萬留學生進入日本的目標,限制東京都內留學生增加數量將阻礙“30萬留學生”的達成。
這項政策主要是為了應對日本如今面臨的“東京一極化”問題,縮小東京和其他地方縣、市的差距。用政策影響招生,將學生分流到地方,為地方企業和經濟發展提供勞動力支持。
根據日本學生支援機構提供的數據,截至2016年5月末,東京都23區內大學的外國人留學生數量達到25273人,占全國總留學生數量的35%。留學生聚集在東京,一方面是看重東京都內有許多高質量的學府,東京大學、早稻田大學、慶應大學、東京工業大學等。另外一方面,則是看重東京都是日本的政治、經濟中心,國際化程度高,為留學生提供了大量的機會,就職便利。
目前,東京都內大學的學生數量中,5%為留學生。日本政府目前暫時不限制都內留學生數量增加,是擔心將來對引進外國人才會有很大影響。對于這一點,地方城市認為并不公平,表示反對:地方也需要留學生。如果不對都內留學生限制擴招,地方憑借自身吸引力根本比不過東京。最后,局面很可能會成為:日本大學生被分流到地方,留學生都被吸引到東京。
日本政府表示,限制擴招政策最快將在明年春季高校招生中實行,各個大學也將對政策作出調整和反應。