五、健全機制,維護未成年人合法權益
?。ㄊ娀剌z保學機制建設。建立健全“學校、村居、鄉鎮、縣(市、區)”控輟保學長效機制。嚴格學籍管理制度,完善輟學學生報告和動員復學、助學解困制度。進一步做好留守、流動兒童教育服務工作,實施“春蕾計劃”“代理家長”“愛心媽媽”“愛心家庭”關愛行動。
?。ㄊ模┘訌娞厥馊后w未成年人保護保障。民政等相關部門要牽頭做好困境兒童保障工作;各級人社部門要積極開展未成年工勞動保護工作,切實保障未成年工的合法權益;各級公安、教育部門要積極預防校園欺凌和暴力行為,保障學生身心健康;建立完善家庭、學校、基層組織、政府和社會力量相銜接的留守兒童和進城務工人員未成年人子女關愛服務網絡,引導和鼓勵社會力量參與農村留守兒童和進城務工人員未成年人子女關愛服務工作;健全未成年心理教育、預防、咨詢和危機干預體系,建立心理健康教育和心理矯治機構,對有心理障礙和行為異常的未成年人進行心理咨詢、心理矯治。
?。ㄊ澹﹥灮痉ㄞk理程序。優先辦理侵害未成年人權益的案件,建立完善未成年人案件快速辦理機制。大力推進未成年人刑事檢察、審判專門機構建設,構建“捕訴監防”一體化工作模式,落實未成年人羈押必要性審查、合適成年人到場、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度。做好對未成年人依法宣告緩刑、適用禁止令等工作。
?。ㄊ┏掷m推進專門學校建設。各設區市要認真貫徹落實省委、省政府《關于加強和創新社會管理的實施意見》、閩未委《關于加強工讀教育加快專門(工讀)學校建設工作的通知》、福建省教育廳《關于福建省教育系統創新社會治理體制改革工作方案的通知》文件精神,推廣廈門市啟明學校建設經驗,加快推進專門學校建設,推動專門學校內涵發展,優化辦學體制。
?。ㄊ撸┳龊妙A防未成年人違法犯罪和教育轉化工作。構建由地方政府牽頭,教育、綜治、公安、法院、司法、團委、婦聯、文明辦、關工委等有關部門相互協調、齊抓共管的工作機制,動態摸排,定期分析本區域重點青少年群體思想狀況、行為動態、家庭教育等情況,做到底數清、情況明,開展針對性預防預控和教育轉化工作。