打好換屆“組合拳” 同安換屆選舉吸引200多人才

­　　7月8日下午，隨著洪塘鎮埔后村黨支部換屆選舉的圓滿結束，同安區順利完成了2018年村(居)級黨組織換屆選舉工作。136個村(居)選舉產生了新一屆黨組織班子成員514人，一次性選舉成功率達到了100%。同安是全市農村數量最多的行政區，在時間緊、任務重的情況下，同安區各級各部門蹄疾步穩，高標準、高質量地完成了此次換屆選舉工作任務，為加快推動富美同安趕超發展、全面建成小康社會奠定了更加堅實的基層基礎。

­　　“穩”字當頭

­　　一次性選舉成功率100%

­　　本次換屆，最大的特點是“穩”。

­　　一組數字可以說明同安換屆任務的繁重:此次，同安區共有136個村(居)要進行換屆，占全市27.36%，其中，行政村(含村改居)占全市36.4%。在這樣的背景下，同安區依然實現了一次性選舉成功率100%目標，并且提前約10天完成。

­　　同安區委常委、組織部長王秀珠說，村(居)級組織換屆涉及面廣、參與人數多、情況復雜，出現矛盾問題的可能性更大，這是全區村(居)“兩委”換屆選舉工作的重難點所在，“今年我區村(居)黨組織換屆選舉如此平穩，主要還是得益于我們從換屆工作一開始就統籌謀劃，科學研判，先謀后動，注重排查矛盾問題，把工作做在前面、落在細處”。

­　　雖然同安區2018年村(居)級組織換屆選舉工作動員部署會在今年5月21日才召開，但早在去年11月，同安區就啟動村(居)級組織換屆選舉前期工作，早調研、早摸底、早審計、早考核，形成《同安區2018年度村(居)組織換屆工作前期調研報告》，為換屆工作摸清底數。

­　　在此基礎上，同安區把指導工作抓實，舉辦培訓127場，3300多人次參加培訓，并出臺多份指導文件，區、鎮將相關文件匯編，印發了《選舉工作指南》。

­　　在換屆過程中，同安區不趕進度，穩字當頭，統籌把握全區情況，扎實抓好每一場選舉，堅持因村制宜，一村一策、一村一案，做到“時間到天、責任到人”，有計劃、有步驟地推進換屆選舉工作。針對16個重難點村(居)，還建立了區領導掛鉤聯系制度。

­　　“嚴”字為先

­　　25人未能通過審核

­　　本屆換屆工作能夠平穩進行，還得益于換屆紀律的嚴明。

­　　在今年的村(居)黨組織初步候選人資格審核中，有25人因為不符合任職資格條件，被取消資格――為了確保風清氣正，同安區嚴把入口“關”，建立任職資格條件聯審制度，將資格聯審程序前置，通過鎮(街、場)初審、區聯審的候選人預備人選才能進入組織考察程序。

­　　審核嚴格對照負面清單。在省市提出的候選人資格審核條件“五不能”“六不宜”具體情形的基礎上，同安區紀委、區委組織部牽頭，召集公、檢、法等16個部門研究細化了16類43項負面清單，明確資格審核的“紅線”。

­　　加強換屆紀律宣傳，制作宣傳動漫，并錄制換屆選舉工作紀律在各村(居)“村村響”平臺滾動播放，編印《致廣大黨員群眾的一封信》及2萬份“嚴肅換屆紀律依法依規選舉”案例折頁，同時通過“銀城黨建”微信公眾號推送了“漫畫圖解村組級組織換屆選舉‘十嚴禁’”等15條內容，點擊閱讀人數在短時間內超萬人，起到了較好的宣傳效果。

­　　關口要嚴，選舉過程也要嚴。在全區的動員部署會上，同安區委書記黃燕添與各鎮(街、場)黨(工)委書記簽訂了責任書，明確把抓好換屆選舉工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容。

­　　今年同安區還創新推出“3+3”約談機制，做到選前“三必談”，即選前與候選人談“紀律政策、參選動機、信訪問題”；選后“三要談”，即選后與當選人談“服務、做人、發展”，形成“難點村重點談、候選人集體談、黨員群眾分類談、當選人逐個談”的談話體系，筑牢換屆選舉紀律防線。

­　　今年，同安區繼續堅持“三級觀察員制度”的創新做法。據了解，該區共遴選406名區、鎮(街、場)、村(居)三級觀察員，以“第三方”身份監督選舉關鍵環節，為推動選舉順利開展發揮了積極作用。

­　　同時，開展“六個一百”活動，在9個鎮街黨(工)委書記及136個包村工作組走村入戶的同時，組織92名派出所民警、38名執業律師、31名廈門農商行金融助理深入136個村居，護航換屆選舉。

­　　“優”字抓實

­　　吸引各類人才200多人

­　　“如果我當選，我保證有足夠的時間和精力來履行村干部職責，抓好富民強村、土地流轉工作……不論誰當選，我們的班子一定要團結一心，共同為社區發展努力打拼。”8日上午，在西柯鎮潘涂社區黨組織換屆選舉大會上，候選人鏗鏘有力的承諾和衷心美好的祝愿，展現出新一屆黨組織參選人的高素質高水平。

­　　新一屆村(居)“兩委”班子的任期，正是全面實施鄉村振興戰略的重要機遇期、富美同安實現趕超發展的攻堅期和全面建成小康社會的沖刺期，責任重大。為此，同安區積極引導全體黨員，把年富力強、有責任心、事業心、公平心，能帶領村民群眾發展致富的優秀人才選出來。

­　　據統計，今年該區共有14名外出務工經商返鄉人員、9名返鄉創業大學畢業生、70名退役軍人、2名專業大戶、12名專業合作社負責人、5名鄉村醫生教師、18名優秀大學生村官及2名非公黨建工作指導員進入村(居)黨組織班子。數據顯示，同安區新一屆村(居)級黨組織班子成員的年齡、性別及文化結構均得到了進一步的優化。支委的平均年齡42.4歲，比上一屆降低1.62歲，其中35歲以下(含35歲)的119人，占支委總數的23.15%，比上一屆增加63.01%；選舉產生女支委122名，占支委總數的23.74%，比上一屆增加24.49%；大專及以上文化程度的248名，占支委總數的48.24%，有大專及以上文化程度成員的村(居)達115個，占總數84.56%，基本已提前完成目標任務。

­　　此外，同安區在今年村(居)級組織換屆選舉中，下發了《關于選派我區國有企事業單位工作人員及非在編雇用人員到村(居)任職的通知》和《關于鼓勵退休干部到村任職的通知》，進一步拓寬了選人用人渠道，吸引了167名國有企事業單位工作人員及非在編雇用人員報名參加。

­　　近日，同安區已全面開展村(居)民委員會換屆選舉工作培訓會和部署會，穩步推進村(居)民委員會換屆選舉的各項工作。（廈門日報 記者 盧漳華 通訊員 洪靖超 鄭素描）