自然資源資產審計在廈門全面鋪開 啟動問責機制

­　　 昨日，廈門市十五屆人大常委會召開第十四次會議，市審計局局長陳添友代表市政府作關于2017年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告。對自然資源資產的審計，首次作為一個專項列入年度審計報告。

­　　據悉，為響應習總書記“綠水青山就是金山銀山”的號召，把生態文明建設放在突出地位，自去年下半年以來，市審計局重點對思明區開展領導干部自然資源資產離任審計試點。今年，這項工作將在全市鋪開。

­　　這意味著，今后，在廈門，自然資源資產也是審計要點。地方的山水林田湖草出了問題，領導干部將被問責。

­　　地方級財政收入有增長

­　　據了解，此次審計工作重點審計了市本級財政管理、部門預算執行、重大政策措施落實、自然資源資產管理、精準幫扶、市屬國有企業等方面情況，共審計100多個單位。

­　　從審計情況看，2017年度市本級預算執行情況總體較好。財政收入平穩增長，完成地方級財政收入696.87億元，同口徑增長11%，市本級一般公共預算收入完成預算的102%。地方級財政收入占全市財政總收入比重為71.80%，比上年提高12個百分點。

­　　從收入總體結構看，稅收收入占比情況良好，地方級財政收入稅性比達80.90%，居全省第一。

­　　干部離任照樣被問責

­　　值得一提的是，對自然資源資產的審計首次作為一個專項，列入年度審計報告。

­　　自去年下半年以來，市審計局重點對思明區開展領導干部自然資源資產離任審計試點，對湖里區自然資源資產情況進行審計調查。結合災后重建提升行動，市審計局對景觀綠化工程資金管理使用情況進行跟蹤審計，對公園建設管理情況進行審計調查。

­　　在對自然資源資產審計過程中，市審計局發現，思明區和湖里區風景林地、綠地和農用地等被非法占用。截至2017年9月，思明區和湖里區部分區域未實行雨污分流。

­　　景觀綠化工程資金管理使用情況跟蹤審計過程中，也發現部分問題。如，部分區域由于設計不合理、苗木實際種植量不足、部分苗木實際規格低于設計要求、后期養護不到位等原因，影響了景觀效果。

­　　今年6月，市委、市政府研究通過了《廈門市黨政領導干部自然資源資產離任審計實施方案(試行)》，將其作為廈門市生態文明績效評價考核制度體系的一個重要組成部分。也就是說，對領導干部自然資源資產離任審計將在全市鋪開。

­　　部署整改民生保障工作

­　　民生保障方面，市審計局還重點對保障性安居工程、公房管理、住房公積金、精準幫扶資金、合作辦學等進行審計或調查。

­　　在對保障性安居工程進行跟蹤審計后發現了部分問題，稅費減免政策落實不到位、2011年至2017年存在3個安居工程項目的勘察工作未按規定進行招標、被保障對象條件變化后繼續享受保障性住房相關待遇、部分住戶欠繳租金、欠繳物業管理費等。

­　　在住房公積金管理使用情況上，也發現了申請人偽造材料騙提公積金、部分單位和個人超限額繳存公積金的部分未按規定繳納個人所得稅等問題。

­　　針對審計過程中所發現的問題，各單位正研究部署整改工作。目前，整改措施正在抓緊推進中，或已出臺相關整改措施。

­　　廈門的“賬單”去年有結余

­　　廈門網訊 (海西晨報 記者 蔡櫻柳) 昨日,市人大常委會上，市財政局局長黃珠龍作關于2017年廈門市本級財政決算的報告。

­　　2017年，全市地方級收入696.9億元，加上轉移性收入(上級補助收入、區級上解收入、調入資金等)和一般債務收入，收入總計971.1億元。

­　　全市一般公共預算支出797.1億元，加上轉移性支出(上解上級支出、補助區級支出、安排預算穩定調節基金等)和一般債務還本支出，支出總計953.2億元。

­　　據了解，總收支相抵，全市年終結余17.9億元，全部為項目結轉。(海西晨報 記者 蔡櫻柳)