豐澤區出臺22條措施 推動2024年一季度“開門紅”

　　時不我待謀發展，只爭朝夕馬蹄疾。日前，《豐澤區2024年一季度“開門紅”工作方案》正式出臺?！豆ぷ鞣桨浮诽岢?，2024年是新中國成立75周年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，一季度“開門紅”具有重大的政治意義和現實意義。要深入學習貫徹黨的二十大、中央和省委、市委經濟工作會議精神，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，確保全區經濟工作開好局、起好步，奮力推動經濟高質量發展。

　　工作目標

　　奮力建設“五城五區”、21世紀“海絲名城”核心區，以“開局即決戰、起步就沖刺”的勁頭，力爭一季度GDP增長高于全年經濟增速，為完成全年目標任務奠定堅實基礎。

　　主要措施

　?。ㄒ唬┏掷m擴大有效投資

　　1.強化招商引資

　　利用春節期間僑胞鄉賢回豐過年有利時機，開展專題招商座談等系列活動，舉辦招商簽約大會、表彰招商引資先進大會，濃厚全員招商氛圍。圍繞高端商務商業、戰略性新興產業、智能制造、高端康養等領域，組織前往北京、上海、深圳等地開展“走出去”招商系列活動，爭取一季度簽約500億元以上，其中合同項目300億元以上；引進500強企業、央企國企和大型民企8家以上，總投資額超100億元；引進數字平臺、高新產業項目15家以上，總投資額超35億元。

　　2.提速項目建設

　　組織實施“項目創優年”活動，加快推動99個在建重點項目，鼓勵春節期間不停工、少停工、早復工，確保形成更多實物工程量，完成投資70億元以上。舉辦集中開竣工儀式，一季度開工華大輝宏中心、泉州全景臨床診斷中心（一期）等項目10個，竣工中國民生銀行泉州分行民生大廈等項目5個。

　　3.加快征遷凈地

　　深度融入全市環灣建設工作大局，統籌推進東海、城東、北峰、刺桐組團開發改造，圍繞全年征收房屋超100萬㎡目標，持續開展“抓征遷交凈地”行動，全面啟動金崎片區（二期）項目征遷工作；持續推進后渚蓮垵及周邊片區、金崎片區（一期）等2個征遷項目掃尾。

　?。ǘ┚o抓三產擴量提質

　　4.激發“兩節”消費潛力

　　堅持支持企業開拓市場和提高消費者購物體驗“兩手抓、雙促進”，舉辦品牌鞋服跨年消費季、新春閩南年貨節等消費季活動20場。推動品牌鞋服、綠色家居、智能家電等消費升級。針對家電、汽車等重點大宗消費行業，落實行業促銷政策，發放消費券2000萬元。整合商業綜合體、特色夜市街區和文化旅游資源，培育壯大浦西時尚街區、夜色領秀等夜間經濟示范區，打造繁華與煙火齊飛的中心城區商圈經濟。

　　5.推動文旅融合發展

　　提升“海絲、蟳埔、南少林”三大旅游品牌，深化豐澤文旅建設，全力提速真武廟文商旅融合產業園、蟳埔民俗文化村等30個文旅項目建設。積極開展春節、元宵“兩節”期間文化繁榮和文旅消費活動14場次，爭取“兩節”期間轄區四個A級景區接待游客數同比增長30%以上。持續開展海絲蟳埔民俗文化節，完善“吃住行游購娛”全鏈條服務配套，圍繞“山線、文博線、濱海線”打造一批串得起來、山海相連的旅游精品。

　　6.大力發展金融服務

　　開展金融服務企業小分隊走訪行動，組織1-2場線下銀企對接會，完善普惠、消費、供應鏈等金融服務體系，為全區建設高質量現代化經濟體系提供強有力的金融支撐。充分利用金融服務紅色矩陣、市中小微企業融資促進中心、海絲基金小鎮載體優勢，加快建設區域金融中心，爭取引進有實力、信譽好的持牌金融機構和類金融機構。

　　7.促進房地產平穩健康發展

　　積極走訪房地產企業，幫助協調解決施工建設、預售證辦理等過程中存在的困難，推動天瓚、豐2023-16號等項目加快前期工作，爭取6月份前開工建設。促進東海瓏璽臺、上實格瀾郡等房地產項目銷售，加快推動西華洋、后埔等片區安商房進度。

　　8.提升生產性、生活性服務業

　　注重引入上游研發、設計，下游銷售、金融等服務，提升壯大生產性、生活性服務業態，實現產業鏈、價值鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈“五鏈”互促提升。開展走訪幫扶活動，及時掌握互聯網、軟件和信息服務等行業動態，提升科技服務、創意設計、法律服務、中介會展等服務業競爭力。

　?。ㄈ┐龠M二產穩定增長

　　9.鼓勵工業企業增產增效

　　加強運行監測分析與協調服務，加快紡織服裝、包袋制鞋等傳統產業數字化轉型、智能化改造，支持工業企業開拓市場，鼓勵企業春節期間連續生產，促進產能充分發揮，爭取規模以上工業企業產能3月初恢復至全年正常水平。穩定工業投資，推進技改項目入庫，爭取一季度實施技改投資1億元，新增產值超2000萬元。

　　10.促進建筑業高質量發展

　　加快建筑服務產業園建設，持續構建“業務對接、技術、金融、市場、政務、孵化、商務、人才”等八大服務體系，新引進入駐企業30家、新增產值8億元以上。主動向工程項目施工單位宣傳惠企政策，推廣“樁基先行”，打通項目審批堵點，加大力度支持優質工程創建，幫助項目完善質量管理體系，提升工程質量水平。支持建筑企業資質升級增項、拓寬經營領域，提升企業核心競爭力，鼓勵企業引進或回遷，助力企業穩定發展。

　?。ㄋ模┩苿右划a做好冬春農業生產

　　11.認真落實生產指導性計劃和增產增收措施

　　足額發放各類補助資金，引導農漁業主體調整作業結構、合理生產，確保完成上級下達目標任務。繼續支持企業申報福建名牌農產品及省級優質農產品生產基地，傳承發展區域公用品牌武夷清源茶餅制作技藝，擴大豐澤農產品知名度。扶持壯大農業休閑項目，完善觀光、體驗等配套設施，探索發展“觀光農業”“體驗農業”，推動農業觀光生態體驗游。

　?。ㄎ澹┐龠M外貿外資量穩質升

　　12.開展外資項目促到資工作

　　全面梳理外資項目，重點推動外資項目的履約到資與運營。同時對發展態勢良好、經營規模不斷擴大的外資企業，鼓勵引導其增資擴營。

　　13.拓展外貿市場

　　支持企業參加各類優質展會，搶訂單，拓市場。建立重點外貿企業管理服務名單，跟蹤服務中泉供應鏈、市加工裝配等企業，發揮出口大戶拉動作用。積極對接RCEP，做大做強東?？缇成鷳B圈，引導跨境電商企業開展9610、9710、9810多模式業務和布局海外倉。

　?。┤ν七M產業園區建設

　　14.推進中央商務區繁榮發展

　　深入實施中央商務區“五大工程”和“三項機制”，推進港務集團等10個招商項目簽約落地，20家新招商企業開業辦公，新出租出售寫字樓2萬㎡，其中商業空間0.4萬㎡。加快中央商務區幼兒園、晉光小學濱海校區投建使用，提速科創用地小學幼兒園配套建設、北星和濱海社區“黨建+”鄰里中心提檔升級。舉辦元宵活動、送春聯、新春拜年、籃球賽、人才沙龍等10場活動，快速集聚人氣、商氣、煙火氣，營造宜居宜業良好氛圍。

　　15.加快數字經濟產業園開發建設

　　推進園區二期50萬㎡標準廠房建成投產，開工泉州西埔山旅游基礎設施建設項目，推進創新中心（高端酒店總部）、二期市政基礎配套設施、人才公寓、工業互聯網產業園、智能制造產業園、數字貿易產業園、體育公園等項目7個，竣工二期配套幼兒園。加快工業互聯網、智能制造、數字貿易等專業園區建成招商，加速數字技術與實體經濟、傳統產業與新興產業、科技創新與工業設計深度融合，新增招商簽約項目12個，努力把泉州數字經濟產業園打造成海絲數字經濟“新標桿”。

　?。ㄆ撸┏掷m優化營商環境

　　16.打好營商環境攻堅戰役

　　堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，推進民營經濟發展“八個倍增計劃”，依法保護民營企業合法權益，緊盯全年新增“四上”企業300家以上目標，持續推進新增納統工作。打好政策措施“組合拳”，積極對接上級階段性政策的接續安排，推進產業政策、科技政策、金融政策、人才政策相融互促，增強政策針對性、組合性、協同性，更好發揮政策效能。圍繞激勵“干部敢為、企業敢干”持續大力優化營商環境，制定出臺優化營商環境三年行動方案，將助企紓困、親商助企走深向實。

　　17.提升政務服務水平

　　發揮中心城區政務服務工作優勢，通過政府網站、政務新媒體等向社會及時提供通俗易懂的政策解讀，完善全程辦、郵寄辦、幫代辦等服務方式，提升市場主體準入服務便利化、智能化、規范化水平，實現個人項和簡單涉企事項“一趟不用跑”。完善政企溝通聯系機制，“一鏈一策”“一企一策”幫助協調解決問題，擴大政策免申即享范圍，實現“一件事”套餐集成化辦件率達100%，辦件量穩步提升，推動“拿地即開工”成為常態。

　?。ò耍┘訌娚a要素保障

　　18.保障企業用工穩崗

　　持續開展“豐澤區保就業穩就業促就業十大專項行動”，落實省、市有關2024年拓崗穩工促發展政策措施，對春節期間留豐的規上工業企業、限上商貿企業、在建重點項目的省外來豐務工人員給予留豐節日補貼，依托線上線下“一站式”公共就業綜合服務平臺、“樂業豐澤”求職小程序、“豐澤零工市場”和“人才招聘集市”組織“春風行動”等招聘活動20場，積極招引高校畢業生、產業技術人才等各類人才，鼓勵企業吸納退役軍人、外來務工人員就業，一季度新增就業人數5000余人。

　　19.保障重點項目服務審批

　　強化“要素跟著項目走”保障機制，發揮重大項目“月協調、季調度”機制作用，指導幫助建設單位依法落實項目建設要素，促進項目加快建設。對需上報審批的項目，積極跟蹤爭取相關上級部門支持，爭取盡快獲批，重點推動泉州市豐澤區數字產業投資建設有限公司預申請工業用地（含5個地塊）、2022-44號儲備用地、南埔山垃圾轉運站項目等3個項目完成用地報批。

　　20.保障項目融資需求

　　積極爭取地方政府專項債、中央和省預算內投資等各類資金支持，做好專項債項目儲備，避免“資金等項目”。根據2024年提前批和后續批次專項債券發行計劃倒排進度，督促指導業主單位逐個項目抓緊完善審批手續，確保債券額度下達后即可發行。

　　21.做強做大國企規模

　　接續實施國企做強做大三年行動，用好國有企業紅色矩陣，圍繞全年對接合作項目超150億元、營收規模超90億元目標，扎實推進國企改革深化提升，爭取一季度對接合作項目30億元、營收規模25億元。支持區屬國企與更多國企、優質民企進行項目深度對接，加快資產、人才等要素資源整合，分批次對國有資產采取協議出讓和打包出售等方式盤活運營，提高行政事業單位國有資產效能，促進國有企業資產效益最大化。

　?。ň牛┙y籌抓好發展和安全

　　22.擰緊安全生產責任鏈條

　　強化歲末年初消防安全、道路交通、建筑施工、燃氣、?；?、煙花爆竹、景區景點等重點行業領域的排查整治，牢牢守住安全生產底線。加強針對災害性天氣的預報、預警、預防，嚴格落實領導帶班、關鍵崗位24小時值班制度，創造更加穩定更加安全的生產生活環境。