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    強化商務賦能,助力民營經濟高質量發展——訪省商務廳廳長、省口岸辦主任黃河明

    來源:福建日報 2023-12-31 10:21 http://www.vistrails.com/

      記者:福建是民營經濟大省。民營經濟在外貿、投資、零售等領域,都占據著“半壁江山”。您如何理解省委、省政府實施新時代民營經濟強省戰略的意義?

      黃河明:省委、省政府高度重視民營經濟發展,在黨中央、國務院發布《關于促進民營經濟發展壯大的意見》之前,就作出了實施新時代民營經濟強省戰略的重大部署。今年8月,省委召開全會,圍繞《關于實施新時代民營經濟強省戰略推進高質量發展的意見》進行專題研討,我認為正當其時、意義重大。

      商務工作離不開民營企業。民營企業好,經濟才能好,商務發展才能好。截至2022年底,我省共有民營外貿企業25236家,占全省86.7%;民營企業累計備案投資設立境外企業2983家,占全省90.7%,涉及境內投資主體2412家,占全省94.7%;共有民營網絡零售企業超30萬家,民營網店超百萬個;商貿流通、餐飲企業基本以民營企業為主??梢哉f,民營企業不僅是我省經濟高質量發展的主力軍,更是商務高質量發展的生力軍。

      今年以來,商務部門通過支持民營企業抓訂單拓市場、強化金融信保服務、對小微企業投保保費給予全額支持、開展“助力萬企成長”外貿輔導等舉措,助推企業搶抓新機遇。據初步統計,今年來我省有進出口實績的民營企業超2.4萬家,新增1458家。前11個月,福建民營外貿進出口額10466億元,同比增長5.4%,創同期歷史新高,占同期福建省外貿總值的58.4%,同比提升3.1個百分點,展現了良好的韌性和活力。

      省商務廳還聯合省財政廳制定印發《促進“絲路投資”高質量高水平發展若干措施》,鼓勵支持民營企業高質量開展對外投資合作,參與全球產業鏈供應鏈重塑,積極拓展海外工程承包和高端勞務市場。前三季度,全省累計備案民營企業對外投資項目258個,中方協議投資額48.1億美元,同比增長超3.5倍。

      記者:《中共福建省委 福建省人民政府關于實施新時代民營經濟強省戰略推進高質量發展的意見》提出,著力推進制度型開放,支持民營企業打造全球閩商經貿協作網絡,深度融入國內國際“雙循環”。您如何看民營經濟在融入國內國際“雙循環”中的地位和作用?

      黃河明:在構建新發展格局中,福建民營經濟的發展壯大有以下幾個發力點:

      一是構建市場、資源“兩頭在外”的增長模式。福建人多、地少、資源相對匱乏,但我們有1580萬閩籍華僑,分布在全球188個國家和地區,在開展對外投資、對外貿易等方面有資源、有基礎、有優勢,閩商還有“敢為人先,敢拼會贏”的精神特質。所以我們要積極跳出福建發展福建,充分利用外部資源、外部市場,鼓勵福建民營企業到省外去、境外去,走出一條內源驅動、內外聯動的發展路子,著力發展“三個福建”——省域福建、中國福建、全球福建,鍛造福建經濟的強大韌性。

      二是支持民營經濟在構建新發展格局中發揮更大作用。要發揮商務工作“三個重要”定位作用,推動民營企業積極參與國內大循環、國內國際雙循環,在服務構建福建新發展格局中展現新作為。一方面,支持民營企業參與國內大循環,深度融入全國統一大市場,積極參與“全閩樂購”系列促消費活動,開展內外貿一體化,發展新閩菜,參與商圈、步行街等商業設施建設,促進全省商貿流通消費市場發展。另一方面,支持民營企業參與國內國際雙循環,推動寧德時代、福耀玻璃、紫金礦業等對外投資龍頭企業加快海外布局,推動永榮控股、大東海等更多百強民營企業實施全球化發展戰略,鞏固提升企業在全球產業鏈價值鏈中的地位,加強外貿、外經聯動,做大做強我省GNP即域外經濟規模。

      三是加快推動民營企業創新發展。如果說上世紀八九十年代是以晉江經濟為代表的制造業發展的時代,那么新時代,則是互聯網的時代,平臺經濟、網絡經濟已成為經濟發展的重要引擎。福建經濟、民營經濟的再次騰飛,既要關注實體制造業的發展,也要注重扶持民營企業發展新業態、新模式、新賽道。福建是除了北上廣深之外,中國互聯網創業版圖上重要的一極,包括字節跳動、美團、拼多多、喜馬拉雅、微醫、網龍、新大陸等都是福建人創辦的,也涌現了福耀、安踏、特步、361°等高端化、智能化、綠色化轉型的典范。要全力營造“百花齊放,百家爭鳴”發展氛圍,打造近者悅、遠者來、居者安的投資興業環境,構建創新創業創造的良好發展生態,種好“梧桐樹”,引來“金鳳凰”,加快促進民營企業轉型升級、創新發展,增強發展新動能。

      四是大力推進“泛閩商”回歸工程。福建沿海近臺,很多僑商、臺商、港澳客商等是閩商。要在服務好現有企業基礎上,積極開展以僑引僑、以僑引臺、以僑引外,臺港澳僑相結合,大力推進“泛閩商”回歸工程,持續創造商機,強化要素服務保障,推動更多閩商回歸,實現“墻內開花墻內香”,加快內外貿一體化發展、內外資一體化招商,構建“大商務”“大閩商”“大福建”格局,做大做強福建經濟。

      記者:9月初,省商務廳印發《支持民營經濟高質量發展若干措施》,提出9條措施支持民營經濟高質量發展。請介紹下這一政策的出臺背景和主要內容。

      黃河明:支持、加持并賦能民營企業發展,商務部門一定要走在前、做在先。根據我省構建實施新時代民營經濟“1+N”戰略政策體系安排,省商務廳9月初正式出臺了《關于支持民營經濟高質量發展的若干措施》,著力激發民營經濟發展活力,增強統籌利用兩個市場、兩種資源能力,積極融入國內國際雙循環,在開創商務高質量發展新局面中發揮更大作用。

      《若干措施》從開拓市場、轉型升級、創新發展等方面提出9條支持措施。一是支持深度融入全國統一大市場。加大力度清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。支持民營企業參加重點展會,拓寬供需對接渠道。鼓勵用好內外貿一體化試點,發展“同線同標同質”產品。二是支持參與商貿流通體系建設。鼓勵民營企業參與城市商業設施和縣域商業體系建設。支持民營企業創新商業流通模式,發展新業態、挖掘新熱點、打造新場景、發展新賽道。三是支持開拓多元化國際市場。支持民營企業參加境外優質展會。鼓勵各地對民營企業在國際商標注冊、通行認證、境外參展等方面給予支持。四是支持高質量“走出去”。鼓勵民營企業參與共建“一帶一路”。加快推進“兩國雙園”和境外經貿合作園區建設,助力民營企業“抱團出海”。五是支持延鏈補鏈強鏈。推進省重點供應鏈平臺建設,用好重大展會平臺開展產業鏈招商,促進民營企業更好融入全球產業鏈供應鏈。六是支持向開發區集聚發展。整合提升各類開發區,為民營企業發展提供重要載體。推動開發區引進民營龍頭企業。支持民營企業參與開發區建設運營。七是支持民營經濟創新發展。鼓勵民營企業參與試點示范建設,用好先行先試政策。推動民營企業數字化轉型,加強自主品牌建設。八是支持加大政策扶持。落實各項惠企政策,精準制定配套措施。指導企業用好省金融服務云平臺、商務領域政策性優惠貸款、出口信保、匯率避險等支持措施。九是支持提升良好商務環境。深化商務領域“放管服”改革。提升通關便利化水平。健全政企溝通機制等。(記者 鄭璜)

    原標題:強化商務賦能,助力民營經濟高質量發展——訪省商務廳廳長、省口岸辦主任黃河明
    責任編輯:曾少林
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