個人所得稅法修訂進最后階段 3懸念仍不明朗

中新網4月6日電 (財經頻道 鄭祥琥)近日，即將報全國人大常委會審議的《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》引發媒體關注。目前關于該草案存在三大懸念，尤其是個稅法修正案出臺時間。中新網財經頻道記者獨家采訪了多位專家，專家們均表示，目前無法預測個稅法修正案的具體出臺時間。

此外有輿論呼吁，個稅征收應考慮地區差異。就此中新網財經頻道記者采訪了中國社會科學院財貿經濟研究所何振一教授。何振一表示，“考慮地區差異的想法固然很好，但這首先在具體操作上有難度。

本輪個稅法修訂進入最后階段

目前實行的《中華人民共和國個人所得稅法》從1980年第一次制訂以來，已修訂了五次。本次修訂是第六次。這期間中國的經濟形勢、人民收入狀況都發生了巨大的變化。1994年，中國個人所得稅僅73億元，2008年增加到3722億元。個人所得稅收入占稅收收入的比重由1994年1.4%上升至2008年的6.4%。

數據顯示，2010年全國個人所得稅收入總額約4800億元，而全國稅收總額約7.3萬億元。個稅收入只占全國稅收的6.5%左右。雖然是中國第四大稅種，但個稅收入在中國財政總收入中占的比重并不大。因此中國個稅改革的空間是很大的。

今年2月27日，國務院總理溫家寶接受中國政府網、新華網聯合專訪，與網友在線交流時表示，我國將提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準。隨后在3月1日的國務院常務會議上，原則通過了個人所得稅法修正案草案，并確定了提高個人所得稅起征點，以及調整級次級距的改革方向。這次會議同時決定，《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》經進一步修改后，由國務院提請全國人大常委會審議。

3月20日，財政部部長謝旭人在中國發展高層論壇2011年會上表示，2011年我國將進一步健全個人所得稅制度，合理調整稅率結構，降低中低收入者稅負，強化對高收入的調節。

可以說中國這一輪的個稅法修訂，已進入最后的攻堅階段。具體改革方式，還有待有關部門的最后敲定。