香港媒體評述內地醫改：將基本實現全民醫保

　　香港《南華早報》28日刊文說，自2009年4月新醫改方案出臺以來，中國內地醫改已取得切實成效，不過醫改的歷程是一個邊改革邊學習的過程，當前仍面臨一些挑戰。

　　文章提到，內地計劃將醫療保險的覆蓋范圍擴大到90%以上，有數據顯示，當前這項工作的進度超前。在推進醫療改革方面，內地有諸多經驗可供外界借鑒。其中非常重要的一點是政府在提供和保障公共醫療方面發揮作用，如致力于全民醫保、為提高效率而發展醫療信息技術等。文章說，內地在醫改方面也面臨著世界其他許多地區所共有的挑戰。一是政府許多部門和管轄事項都與衛生部門的工作存在交叉，如供水、交通、教育、就業等，這些事項都關系到廣大民眾的健康和福祉，彼此之間有必要訂立長期的、相互協調的規劃。

　　二則，同其他許多新興經濟體一樣，內地的城市化進程隨著經濟發展而持續推進。如今，內地城市人口比重已由2000年時的13.8%上升至約50%，中央政府計劃到2050年時將這一比重提升至70%。此外內地還有大量農民工擁向城市尋找更好的經濟收入，這一人群在全部人口中的占比已達到15%。因此，未來民眾的健康及醫改有必要與城市化進程及城市的衛生相契合。

　　再則，當前醫療防治的重點負擔正由傳染性疾病迅速轉向心血管病、糖尿病等非傳染性疾病。研究顯示，未來數十年，非傳染性疾病將成為內地民眾的主要醫療負擔。此類動向不僅會對醫療系統帶來重大影響，而且還會使國家付出經濟上的代價，因為這些疾病會造成工作出勤率下滑。

　　文章說，面對諸多挑戰，中央政府承諾要讓13億多民眾過上更好的生活，并為此投入了大量資源。其中，政府力求鞏固擴大基本醫療保障覆蓋面，國務院不久前還宣布。今年對新型農村合作醫療和城鎮居民的醫保補助標準由每人每年120元提高到200元。

　　文章稱，內地醫療系統未來的形態還尚未可知，醫改中的一些良好意愿常常會遇到一些無法預見的障礙，需要醫改方案不斷作出調整。但目前已取得一些突出績效，而且醫改的方向預示著，不久的將來內地將基本實現全民醫保。